Власники паїв здають угіддя за безцінь, і намагаються продати в обхід закону
В Україні орендарі платять власникам земельних ділянок загалом 1 093 гривень за гектар на рік . На острівній Мальті за гектар сільськогосподарської землі платять 116 доларів . За нинішнім курсом це 3 116 гривень . Вартість українських чорноземів недооцінюється через порушення в країні прав власності , вважаю експерти . Аналітики IMF group Ukraine підрахували: регулярне продовження мораторію за 16 років призвело до недооцінки вартості угідь на 52 % -76 % .
У 2001 році в країні почали земельну реформу – 7 млн українців отримали сільськогосподарські паї в приватну власність. Однак у 2002 році Верховна Рада заборонила продавати і купувати землю на перехідний період. У підсумку, 16 років вирішували чи дозволяти угіддя виставляти на торги іноземцям та скільки землі може купити одна людина. У 2016 році в восьмий раз парламентарі продовжили мораторій до 1 січня 2018 року. Пайовики за законом можуть здавати ділянки в оренду, міняти на іншу, передавати у спадок або працювати на ній самостійно. Разом з тим українці не можуть продати землю, поміняти цільове призначення, внести в статутний капітал підприємства або передати в заставу.
Середня вартість оренди землі по регіонах України
"Фактично , мораторій – порушення конституційного права . Громадянин України за Конституцією має право вільно розпоряджатися власністю . А це норми прямої дії " , – коментує юрист.
Українці навчилися обходити закон і продавати угіддя . Один із способів , коли хлібороб віддає ділянку за договором емфітевзису на 100-200 років . До угоди додається заповіт і довіреність на управління паєм . Використовують і схеми через суд : пайовик нібито заборгував велику суму і в рахунок цього стягує ділянку . Ще один варіант – договір обміну : великий пай за гроші міняють на нерівноцінний .
Що дасть відміна мораторію
Інфографіка: IMF group Ukraine
"Це не залучить інвестиції в країну через військові дії і поганий бізнес – клімат . З доходом по 1300 гривень пенсіонери швидко продадуть землю за 300 доларів , як це сталося в Литві . А уряд розрахується з кредитами . Населення отримає якісь кошти , які просто витратить . У продажу землі зацікавлені в першу чергу кредитори і міжнародні корпорації " , – говорить експерт.
Яким повинен бути ринок землі в Україні
- українці з аграрною освітою або досвідом роботи в сільському господарстві;
- держава , сільські та місцеві ради;
- іноземці , які отримали угіддя у спадок . Але протягом року вони будуть зобов'язані продати ділянку.
У законопроекті пропонується в вести ринок землі в два етапи. У перші два роки після прийняття закону на продаж виставляються тільки державні та комунальні угіддя . Потім – приватні паї . При цьому землю можна буде продати лише через оголошення на сайті держпідприємства , яке створять після прийняття закону . Купити землю дозволять лише за безготівковим розрахунком і не більше 200 га на людину .
Нещодавно , прем'єр – міністр Володимир Гройсман заявив , що іноземці не зможуть купувати українську землю : " Ми можемо створити модель ринку земель , яка дозволятиме тільки фізичним особам – українцям між собою продавати землю , яка їм належить . І на цьому питанні поставити крапку . Ніяких погроз не буде . Я не підтримаю земельну реформу , яка може бути використана або великими агрохолдингами , або умовно іноземцями , які могли б приїхати в Україну і скуповувати землю " .
" Ринок землі повинен бути вільним і регулюватися ринковими механізмами . Вартість оренди в Україні в середньому 40 доларів за гектар , в Західній Європі – 350 доларів . Мораторій створює пільгові умови для агрохолдингів . Підприємства за безцінь орендують паї у землевласника , а отримують з землі набагато більше . Ліберальний ринок без обмежень принесе Україні в перші 10 років 100 мільярдів доларів " , – говорить експерт .
Замість введення ринку держава повинна гарантувати інвесторам безпеку , поліпшувати умови ведення бізнесу і знижувати податки , вважає Максим Зінченко : " Мені бачиться розумною модель довгострокової оренди землі . Але вважаю , що у відповідний час , за низки умов , відкриття ринку землі може бути корисно для економіки " .
"Ми підтримуємо спочатку введення ринку державних земель . Потім повноцінний ринок за участю паїв . Наше об'єднання вважає , що не повинно бути ніяких обмежень по площі і типу власності . Все одно хто використовує землю . Головне , щоб за цільовим призначенням і без шкоди екології . Заборона на продаж землі іноземцям повинна бути тільки на перехідному етапі . Після скасування мораторію потрібно три – п'ять років щоб сектор економічно зміцнився до міжнародних показників " , – відзначає експерт.
" У США частка АПК обчислюється двома відсотками . У нас – 12 % . Розвиток технологій в АПК йде в бік механізації і автоматизації , що скорочує кількість робочих місць . Простий приклад , хороший урожай для України – це грубо 60 млн тонн зерна , населення приблизно 40 млн осіб , разом 1,5 тонни на одну людину . Вартість зерна зараз не перевищує 100 доларів за тонну . Маємо 150 доларів на людину в рік . Для порівняння , ВВП на людину в Україні складає 8 тисяч доларів , у Польщі – 25 тисяч " , – додає економіст .
Читайте також: