МВФ: Новая программа для Украины подвержена рискам

Программа расширенного финансирования EFF, утвержденная советом директоров Международного валютного фонда (МВФ) для Украины в объеме $17,5 млрд на срок четыре года, подвержена значительным рискам, особенно в связи с конфликтом на востоке страны. Об этом заявил первый заместитель директора-распорядителя МВФ Дэвид Липтон.

"С другой стороны, кризис дает шанс для правительства сделать решительный разрыв с прошлым", – отметил он в комментарии к решению совета директоров Фонда о предоставлении Украине новой программы.

По словам Липтона, риски реализации программы в настоящее время снижены за счет принятия критического числа предварительных мер и обеспечения широкой политической поддержки целей и политики программы, что должно помочь разблокировать значительную международную официальную помощь и приток частного капитала.

Липтон указал, что, несмотря на активные попытки взять ситуацию под контроль в 2014 году, украинская экономика продолжает быть затронута конфликтом на Востоке и сопутствующей потерей доверия.

"Глубокая рецессия и резкая девальвация усугубила существующие уязвимости, ослабила банковские балансы и увеличила государственный долг", – отметил представитель МВФ.

"Власти признают, что лучшей поддержкой для гривни является восстановление доверия посредством сильной политики и реформ", – сказал Липтон. По его словам, для этого в монетарной политике они планируют сохранить положительные процентные ставки в реальном выражении к якорным инфляционным ожиданиям и постепенно отменить административные ограничении с улучшением платежного баланса.

"Власти намерены стабилизировать финансовую систему, поддерживать доверие к банкам, а также усилить финансовое регулирование и надзор", – отметил Липтон.

Он добавил, что признавая необходимость бюджетной консолидации, власти начали корректировку расходов и перезагрузку цен на энергоресурсы, чтобы уменьшить квази-фискальные потери и перейти к траектории снижения долгов. Меры по устранению бюджетного дефицита также включают повышение устойчивости пенсионной системы, реформирование государственной системы занятости и реформирование здравоохранения и образования.

"Плановая долговая операция также поможет обеспечить финансирование программы и восстановить устойчивость долга с высокой вероятностью", – указал Липтон. По его мнению, успешные переговоры с кредиторами будут ключевым фактором для продолжения первого пересмотра программы.

"Власти планируют устранить большие квази-фискальные потери "Нафтогаза" до 2017 года путем проведения решительных мер по увеличению тарифов, повышения уровня собираемости оплаты, а фундаментально – за счет реструктуризации компании", – отметил представитель МВФ.

Он добавил, что одновременно будет увеличено финансирование наиболее уязвимых слоев населения для защиты их от воздействия роста цен на энергоресурсы и обеспечения поддержки реформ.

"Решение глубоко укоренившихся структурных проблем имеет решающее значение для создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и деятельности частного сектора", – подчеркнул Липтон.

Он уточнил, что необходима стратегия реформирования государственных предприятий для повышения их эффективности и снижения финансовых рисков.

Напомним, Совет директоров МВФ одобрил новую программу кредитования Украины – EFF (Extended Fund Facility) – и утвердил финпомощь в объеме $17,5 млрд. Поступление первого транша ожидается уже в марте: по словам премьера Арсения Яценюка, он составит $5 млрд. Программа предусматривает четырехлетний план экономической и финансовой стабилизации страны.

По словам премьер-министра Арсения Яценюка полученные деньги МВФ, в частности, помогут стабилизировать валютный курс.