Эксперты считают, что Закон не имеет механизмов контроля его соблюдения на стихийных рынках / Фото: Getty Images, Коллаж: Сегодня
С одной стороны, закон регулирует вопросы безвозмездного распространения пластиковых пакетов, тем самым заботясь об окружающей среде, а с другой — механизмов контроля за этим недостаточно.
"Сегодня" собрали мнения, высказанные экспертами по этому вопросу, и узнали, как власть может стимулировать соблюдать закон.
"Мертвый", ибо фрагментарный
Закон №1489-IX "Об ограничении обращения пластиковых пакетов на территории Украины" — лишь небольшой фрагмент, который в целом проблему загрязнения окружающей среды пластиком не решает. Такое мнение высказала глава Всеукраинской экологической лиги Татьяна Темочко в эфире канала "Апостроф ТВ".
Темочко отметила, что депутаты идут мелкими и малоэффективными шагами. Запрещение полиэтилена должно быть более масштабным и содержать в перечне тару и упаковку из пластика.
Закон есть, а алгоритмов контроля нет
Контроль за соблюдением будущего закона возлагается на Госпродпотребслужбу. Этот орган занимается защитой прав потребителей всех категорий.
"Они даже физически не успевают адекватно реагировать на огромное количество нарушений законодательства и на многочисленные жалобы потребителей. Логичнее было бы наделить этими полномочиями Государственную экологическую службу", — говорил ранее в комментарии "Сегодня" президент Украинской организации защиты потребителей услуг Олег Титамир.
Он отметил, что будет то же самое, что с законом о сортировке мусора 2018 года. Закон существует, а действенных алгоритмов и мотиваторов нет. Да и штрафы не совсем убедительны.
Штраф от 1700 до 8500 гривен ударит по мелким предпринимателям на рынках. Но для гигантских торговых сетей с годовыми оборотами в десятки миллиардов гривен это мелочь.
Не штрафами, а мотивацией!
Закон будет работать во благо лишь в том случае, когда будут не только штрафы, но и мотивация отказаться от пластиковых пакетов. Это могут быть как кредиты от государственных банков по сниженной ставке, так и уменьшение на пару процентов налога на прибыль предприятиям. В общем, нужно привлекать частный бизнес, стимулируя переработку пластика.
"Для этого должна быть разработана госпрограмма грантов и дотаций для компаний, перерабатывающих пластиковые отходы. Специальный фонд для этой программы должны наполнять экологическим "акцизом" производители и импортеры бытового пластика", — говорит Олег Титамир.
Кстати, по его словам, подобный алгоритм уже давно работает в Европейском Союзе.
Размер штрафов с 10 декабря
Запрет касается магазинов, супермаркетов, заведений питания и услуг. На биоразлагаемые, а также сверхтонкие пластиковые пакеты, являющиеся первичной упаковкой для свежей рыбы, мяса и продуктов из них, сыпучих продуктов и льда, требования пока не распространяются. Это исключение будет действовать до 2023 года.
К нарушителям вышеупомянутого закона будут применяться административно-хозяйственные санкции, а именно штрафы от 1700 до 3400 гривен. За повторное нарушение сумма будет составлять от 3400 до 8500 грн. Штраф предприятие платит в течение 15 дней со дня получения копии постановления.
Чем заменить?
Украинцы будут платить до 3 гривен за один пластиковый пакет. Однако есть немало экологичных и более дешевых альтернатив, на которых можно даже сэкономить.
Например, экосумка может стать превосходной заменой полиэтиленовым пакетам. Стоимость ее колеблется от 9 до 200 грн. Все зависит от материала, бренда, дизайна и т. д. Приобрести ее можно в большинстве супермаркетов или же заказать в интернете.
Заменить пластиковые пакеты можно также авоськами, бумажными пакетами, тканевыми мешочками.
Ранее "Сегодня" писали о стоимости пластиковых пакетов, установленной законом.
Также мы искали ответы на вопросы: во что теперь заворачивать сельдь, складывать мусор, паковать подарки.