Аварійні відключення припинилися, але контракт з Росією потрібно переписувати. Фото: ecology.md
Найбільші енергетики країни вчора, 15 січня, зібралися на позачергове засідання Ради ОРЕ (оптового ринку електроенергії). На захід, присвячений проблемної ситуації в енергетиці, звали представників НКРЕ і Кабміну, в тому числі главу Міненерго Володимира Демчишина, проте чиновники не прийшли.
Однією з головних тем став імпорт електрики з РФ, котракт на який українська сторона в особі ДП "Укрінтеренерго" підписала 28 грудня минулого року.
Що відбувається в енергосистемі
За підрахунками НЕК "Укренерго" (компанія-оператор енергосистеми), дефіцит потужності в четвертому кварталі минулого року коливався від 1000 до 3800 МВт, загальне споживання енергії в Україні при цьому становить близько 25 000 МВт. Запаси вугілля на 1 листопада 2014 мали становити близько 4 млн тонн, але було накопичено лише 1,7 млн тонн.
При цьому 14 великих електростанцій в Україні працюють на вугіллі, 7 з них потребують дефіцитних антрацитних марок вугілля – ці електростанції можуть виробляти 9500 МВт. "Запаси вугілля повинні бути сформовані. Тільки це дає нам гарантію, що ми зможемо пережити зиму", – зазначив глава "Укренерго" Костянтин Ушаковський.
"Щоб ми спокійній дивилися в лютий і березень, потрібно 70 тисяч тонн вугілля газової групи і 50 тисяч тонн вугілля групи АШ", – підрахував глава НЕК.
За його словами, своїми силами енергетичний дисбаланс в Україні не вдається компенсувати навіть незважаючи на те, що з вересня максимально завантажені всі блоки АЕС. За підрахунками Ушаковського, атомні станції виробляють близько 700 МВт енергії. "Вони виробляють усе, що можуть виробити. На Рівненській і Хмельницькій АЕС зняті обмеження на вироблення. Але 700 МВт 3800 МВт небалансу не компенсують, – констатував глава "Укренерго". – Енергоринок не може сам збалансувати графік споживання".
"Якщо знову вдарить мінус, а у нас не буде контракту, почнеться те ж саме, що було".
Ушаковская також зазначив, що зараз в Україні простоює обладнання на 5300 МВт. "Простоюють самі маневрені енергоблоки, які допомагають прохід мінімуми і максимальні навантаження", – повідомив Ушаковская.
Як вважає глава НЕК, контракт на імпорт електрики з РФ допоміг стабілізувати сіуацію в енергосистемі: "Коли заробили ці контракти, у нас припинилися так звані "віялові" (цей термін не зовсім коректний) відключення. Ми перестали відключати споживачів". На поліпшення ситуації, на думку Ушаковського, також вплинуло зменшення споживання електроенергії, характерне для святкових днів.
Радник президента ДП НАЕК "Енергоатом" Костянтин Запайщиков вважає, що зараз Україну рятує лише тепла погода. "Слава богу, ми маємо позитивну температуру. І у нас немає інших постачальників, крім Росії. Нам потрібно пройти зиму. Якщо знову вдарить мінус, а у нас не буде контракту, почнеться те ж саме, що було", – зазначив він, маючи на увазі відключення електроенергії споживачам.
"Підводне каміння" контракту
Проте, як запевняють енергетики, з "російським" контрактом не все так райдужно. Згідно з нормами цього документа, поставки електроенергії в Україну з Росії здійснюються по рівному графіку – тобто протягом доби, і вдень, і вночі, імпортується однакова кількість електроенергії. Через це ночами в енергосистемі виникає надлишок потужності, і деякі ТЕС змушені відключати свої енергоблоки.
"Вночі у нас небалансу немає – вночі у нас надлишок. А електроенергію не можна запасти", – підтвердив Ушаковський. За підрахунками "Укренерго", за 14 днів нового року Україна отримувала щодня від 100 до 800 МВт енергії – без поділу на денні та нічні обсяги імпорту. Різниця в добовій кількості імпортної електрики була зафіксована тільки 10 січня, коли виник різкий перепад температури повітря. За контрактом, за такі зміни графіка Україна повинна платити за підвищеним тарифом з коефіцієнтом 1,25.
"Контракт повинен бути переглянутий, щоб ми пройшли зиму".
Відмовитися від такого графіка імпорту електрики Україна зараз не може, зазначила начальник управління з комерційної діяльності "Укрінтеренерго" Леона Авіженіс. "За контрактом не передбачений графік нерівномірності. Контракт укладено на умовах рівного графіка потужністю до 1500 МВт", – зазначила Авіженіс.
Контракт все ж збираються змінити. "Контракт повинен бути переглянутий, щоб ми пройшли зиму. "Укрінтеренерго" підготувало пропозиції щодо перегляду положень контракту. У тому числі, в цих зауваженнях йдеться про графік", – розповів Авіженіс, уточнивши, що з російською стороною запропоновані зміни поки не обговорювалися.
Представники українських генеруючих компаній, зокрема радник гендиректора ТОВ "Східенерго" Дмитро Маляр, відзначили, що існуючі умови контракту серйозно шкодять ринку: ціна на електроенергію, яку виробляють вітчизняні генеруючі компанії, становить 0,79 грн за КВт-год, а імпортне "світло" коштує вже 0,85 грн КВт-год (це не ціна імпорту як такого, а ціна продажу на енергоринок; офіційна ціна імпорту поки засекречена).
"Ніякими надзвичайними заходами неможливо перекреслити закон".
"Ситуація критична і хвороблива. Є дві групи електростанцій: ті, що забезпечені вугіллям марки Г, який виробляється не в Донбасі, і ті, що працюють на вугіллі марок АШ, які виробляються в Донбасі. Зараз ми маємо перетікання електроенергії з РФ, так званий імпорт, а наші електростанції стоять. Ціна на імпортну електроенергію – 85 коп за КВт-год. Тариф у розрахунках ДП "Енергоринок" – 79 коп. І ці 85 коп. йдуть в РФ. А нам з 79 коп. потрібно ще заплатити податки, виплатити зарплати шахтарям та працівникам електростанцій. Ми недоотримали за 14 днів близько 100 млн грн з ПДВ", – розповів Маляр. За його підрахунками, зафіксовано вже 42 випадки зупинки в резерв енергоблоків, які працюють на вугіллі марки Г.
Такі ситуації виникають, зокрема, через те, що в Україні існують графіки розподілу електроенергії, в які в пріоритетному порядку закладається і прозводство електрики, і імпорт, і експорт. Нинішні законодавчі норми визначають "замикаючим" (найменш пріоритетним) джерелом теплогенерацію. "Щоб вирішити цю проблему, замикаючим повинен бути імпорт – цю тему намагаються відпрацювати в міністерстві, але поки безуспішно", – зазначив Маляр.
"Ніякими надзвичайними заходами неможливо перекреслити закон", – зазначив глава Ради ОРЕ Борис Лісовий.
"Тобто на сьогоднішній день має місце купівля електроенергії за високою ціною, яка затверджена НКРЕ, при тому, що ми самі можемо зробити цю елетроенергіі. Це відбувається з причин несовершества регулювання енергоринку", – резюмував екс-міністр енергетики Іван Плачков.
29 грудня 2014 Соверт ОРЕ вже ухвалив, що пріоритет теплової генерації повинен бути вище, ніж перетікання і комерційний контракт. Однак для набуття чинності цього рішення, його необхідно погодити з НКРЕ.
Що стосується контракту, то в цілому, за словами представників ринку генерації електрики, документ зараз укладений в тому вигляді, в якому виконуватися не може. У неофіційних коментарях гравці ринку відзначають, що російська сторона може не піти на зміну контракту. У такій ситуації, за словами енергетиків, з серйозними проблемами доведеться зіткнутися не тільки "Укрінтеренерго", а й усій енергетичній системі.
Читайте також: Енергетики б'ють на сполох і будуть писати листи президенту і силовикам
За підсумками вчорашньої зустрічі представники енергоринку прийняли рішення ще раз викликати уповноважених осіб з НКРЕ та Міненерговугілля. Також Рада ОРЕ рекомендувала "Укрінтеренерго" змінити контракт на імпорт електрики з РФ.