Верховна Рада. Фото: архів
Верховна Рада сьогодні, 18 жовтня, ухвалила у першому читанні проект держбюджету на 2019 рік. Український парламент 240 голосами підтримав Бюджетні висновки (9000-П) – на їх основі йтиме підготовка держкошторису до другого читання в Раді.
В ході обговорення проекту держбюджету представник Комітету Верховної Ради з питань бюджету Костянтин Іщейкін зазначив, що поточного року депутати подали пропозицій до бюджету на додаткових 2,2 трлн гривень витрат – при тому, що понад трильйон гривень становлять сумарні витрати держбюджету-2019 за проектом Кабміну.
Згідно із законодавством, до 20 жовтня Верховна Рада повинна провести перше, а до 20 листопада – і друге читання. У першому читанні, в ідеалі, Верховна Рада повинна проголосувати за ухвалення проекту бюджету в цілому, а також затвердити голосуванням Бюджетні висновки.
Бюджетні висновки Верховної Ради складаються з результатів обговорень проекту закону і з пропозицій щодо правок. Саме з урахуванням Бюджетних висновків проект закону про бюджет і готується до другого читання.
У другому читанні проводиться повторне голосування за проект закону в цілому. Якщо після внесення правок проект закону ухвалений, то народні депутати вже можуть проголосувати і за ухвалення закону про бюджет. Третє читання, якщо таке знадобиться, має відбутися не пізніше 25 листопада. Крайній термін ухвалення закону про бюджет України – 1 грудня.
Бюджет-2019: як зміниться життя українців
Проект бюджету-2019 Кабінет міністрів ухвалив 15 вересня, і презентував його депутатам 21 вересня. Зростання української економіки в 2019 році в проекті бюджету передбачено на рівні 3%, а державний борг повинен зменшитися до 52,2% ВВП. Раніше в Мінфіні уточнювали, що безпечним для держави є рівень держборгу нижче 60%.
Зростання доходів зведеного бюджету планується на рівні 1,29 трлн гривень, тобто на 130 млрд більше, ніж було в бюджеті на 2018 рік. Проект бюджету-2019 передбачає інфляцію 7,4%.
Прожитковий мінімум – один з основних соціальних показників, на підставі якого формується більшість соціальних виплат і ведеться розрахунок пенсій – протягом наступного року має зрости на 9,4%. В уряді кажуть, що підвищення соціальних стандартів має на меті в основному втримати рівень добробуту соціально незабезпечених громадян на нинішньому рівні.
Як сказано в пояснювальній записці до проекту держбюджету, "прожитковий мінімум підвищуватиметься відповідно до прогнозного індексу споживчих цін на 2019 рік". При цьому рівень інфляції за 12 місяців 2019 року, за прогнозами уряду, повинен сповільнитися до 7,4%.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Якщо прогнози, закладені в проект бюджету, збудуться, це означатиме, що матеріальне становище людей, чиї доходи залежать від прожиткового мінімуму, не просто збережеться, але і почне повільно поліпшуватися, вперше за останні роки, і поліпшення за рік становитиме 2%.
Нагадаємо, станом на 1 січня прожитковий рівень становив 1700 грн, зараз – одна тисяча сімсот сімдесят сім грн, а з 1 грудня цього року він повинен ще раз піднятися – до 1853 грн. У 2019 прожитковий мінімум також буде підвищуватися двічі: з 1 липня він виросте до 1936 грн, а з 1 грудня – до 2027 грн.
Відзначимо, з 1 січня 2019 року новий вид державної соціальної допомоги почнуть отримувати батьки дітей, які мають проблеми в розвитку або тяжкі захворювання. Такі люди зможуть отримувати матеріальну допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Таким чином, з Нового року розмір цього виду допомоги становитиме 1497 грн, з 1 липня 2019 року – 1564 грн, а з 1 грудня 2019 року – 1638 грн.
На субсидії заклали менше грошей
Оскільки пенсійні виплати в результаті пенсійної реформи також стали "прив'язуватися" до прожиткового мінімуму, на 2019 рік запланована індексація пенсійних виплат – вона відбудеться в березні. Крім того, продовжиться перерахунок пенсій для військових.
Всього на пенсійне забезпечення в держбюджеті закладається 166,5 млрд грн – на 27,2 млрд грн більше, ніж у 2018 році. В цілому в бюджеті на 2019 рік закладається 63 млрд грн на різні види державної соціальної допомоги, плюс ще 55 млрд грн – на субсидії. Для порівняння, в 2019 році оборонний бюджет України становитиме близько 200 млрд грн – тобто не менше 5% ВВП країни, як закріплено в законі про нацбезпеки.
Додамо, що курс долара на кінець 2019 року, за розрахунками уряду, повинен становити 29,4 грн, тобто навіть менше, ніж розрахунковий показник на кінець 2018 роки (30,1 грн). Таким чином, прожитковий мінімум, якщо вимірювати його в доларах, в 2019 році становитиме близько 69 доларів (у 2018-му – 61 долар). Мінімальна пенсія – 57 доларів на місяць (в 2018-му – 49 доларів).