Валерія Гонтарєва. Фото: AFP
Верховна Рада з другої спроби ухвалила за основу президентський законопроект № 2742. Це поправки, що регулюють діяльність Нацбанку.
У перший раз не вистачило всього шість голосів – проголосували 220 депутатів. Документ повернули до розгляду і вдруге "за" прийняття документа проголосували 231 депутат. Нардепи домовилися змінити документ до другого читання.
"Законопроект розроблявся НБУ спільно з експертами МВФ, і він є структурним маяком програми МВФ. ...Ми повинні прийняти цей законопроект бажано до кінця травня", – зазначив перший заступник голови НБУ Олександр Писарук, наданий документ у Верховній Раді.
За словами Писарука, законопроект не пропонує розширювати повноваження НБУ. У той же час документ збільшує фіскальну незавімость Нацбанку, а також підвищує контроль Радою НБУ внутрішнього аудиту фінрегулятора.
У профільному комітеті ВР законопроект викликав дискусії. Документ все ж попередньо схвалили, але порадили приймати його поки лише за основу, а до другого читання доопрацювати.
"Рішення комітету про підтримку закону було прийнято з різницею в один голос. Є суттєві зауваження. Зокрема, скасовується процедура звільнення членів ради НБУ, а нова не встановлюється. Також скасовується відповідальність глави НБУ перед Верховною Радою", – зазначив депутат Олег Лаврик ("Самопоміч").
Також у депутатів є зауваження на тему встановлення законом розміром зарплат членам Ради НБУ і бюджетним амбіціям, прописаним в документі. У той же час в Блоці Петра Порошенка нагадали, що документ необхідний для отримання на початку літа другого траншу МВФ за програмою розширеного фінансування EFF.
Законопроектом, зокрема, пропонується:
- з 2016 року змінити порядок перерахування частини прибутку до розподілу НБУ;
- визначити, що Нацбанк сприяє фінансовій стабільності за умови, що це не перешкоджає підтриманню цінової стабільності в державі;
- розширити повноваження Ради НБУ і т.д.
Крім того, законопроектом пропонується зменшити квоту членів ради НБУ з 14 до 8. Від президента і Верховної Ради – по 4 людини (на цей момент – 7). Пропонується зменшити і кількість членів правління НБУ з 11 до 6. При цьому, голова Національного банку має право вирішального голосу у разі рівного розподілу голосів членів Правління Нацбанку при прийнятті рішень.
Заплановані і зміни щодо організації внутрішнього аудиту в Набанке – Рада НБУ зможе створити Аудиторський комітет – консультативний робочий орган. Голові Національного банку хочуть надати право ініціювати проведення позапланових аудиторських перевірок у структурних підрозділах НБУ.
Проектом запропоновані зміни для посилення захисту членів керівних органів і службовців Національного банку. Зокрема, планується надати Нацбанку право здійснювати страхування життя і здоров'я членів правління та інших працівників.
До речі, ще одна примітна новела – "встановити, що Верховна Рада розглядає питання про звільнення голови НБУ у відставку тільки після його виступу про результати діяльності на посаді на засіданні ВР".