Валерия Гонтарева. Фото: AFP
Верховная Рада со второй попытки приняла за основу президентский законопроект № 2742. Это поправки, регулирующие деятельность Нацбанка.
В первый раз не хватило всего шесть голосов – проголосовали 220 депутатов. Документ вернули к рассмотрению и во второй раз "за" принятие документа проголосовал 231 депутат. Нардепы договорились изменить документ ко второму чтению.
"Законопроект разрабатывался НБУ совместно с экспертами МВФ, и он является структурным маяком программы МВФ. ... Мы должны принять этот законопроект желательно до конца мая" – отметил первый замглавы НБУ Александр Писарук, представляя документ в Верховной Раде.
По словам Писарука, законопроект не предлагает расширять полномочия НБУ. В то же время документ увеличивает фискальную незавимость Нацбанка, а также повышает контроль Советом НБУ внутреннего аудита финрегулятора.
В профильном комитете ВР законопроект вызвал дискуссии. Документ все же предварительно одобрили, но посоветовали принимать его пока лишь за основу, а ко второму чтению доработать.
"Решение комитета о поддержке закона было принято с разницей в один голос. Есть существенные замечания. В частности, отменяется процедура увольнения членов совета НБУ, а новая не устанавливается. Также отменяется ответственность главы НБУ перед Верховной Радой", – отметил депутат Олег Лаврик ("Самопомощь").
Также у депутатов есть замечания на тему установления законом размером зарплат членам Совета НБУ и бюджетным амбициям, прописанным в документе. В то же время в Блоке Петра Порошенко напомнили , что документ необходим для получения в начале лета второго транша МВФ по программе расширенного финансирования EFF.
Законопроектом, в частности, предлагается:
- с 2016 года изменить порядок перечисления части прибыли к распределению НБУ;
- определить, что Нацбанк способствует финансовой стабильности при условии, что это не препятствует поддержанию ценовой стабильности в государстве;
- расширить полномочия Совета НБУ и т.д.
Кроме того, законопроектом предлагается уменьшить квоту членов совета НБУ с 14 до 8. От президента и Верховной Рады – по 4 человека (на данный момент – 7). Предлагается уменьшить и количество членов правления НБУ с 11 до 6. При этом, председатель Национального банка имеет право решающего голоса в случае равного распределения голосов членов Правления Нацбанка при принятии решений.
Запланированы и изменения относительно организации внутреннего аудита в Набанке – Совет НБУ сможет создать Аудиторский комитет – консультативный рабочий орган. Председателю Национального банка хотят предоставить право инициировать проведение внеплановых аудиторских проверок в структурных подразделениях НБУ.
Проектом предложены изменения для усиления защиты членов руководящих органов и служащих Национального банка. В частности, планируется предоставить Нацбанку право осуществлять страхование жизни и здоровья членов правления и других работников.
Кстати, еще одна примечательная новелла – "установить, что Верховная Рада рассматривает вопрос об увольнении председателя НБУ в отставку только после его выступления о результатах деятельности на должности на заседании ВР".