15 вересня зареєструють проект бюджету. Фото: img.112.agency
В Україні 15 вересня, як заявляють в Кабміні, в парламенті зареєструють проект бюджету на 2017 рік. Уже зараз в уряді анонсували: в наступному році у медиків і вчителів значно зростуть зарплати, а пенсії для деяких пенсіонерів перерахують. Незважаючи на обіцяний зростання, доходи українців, враховуючи рівень інфляції за останні кілька років, залишаться нижче, ніж в 2013-му. Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, що і для кого зміниться в наступному році.
У бюджеті закладуть зростання зарплат медикам і педагогам
Економіка України почала відновлюватися, і це дозволяє збільшити фінансування соціальних видатків бюджету на наступний рік, заявив прем'єр-міністр Володимир Гройсман. Так, Кабмін заклав у проект бюджету на 2017 рік збільшення заробітних плат освітянам та лікарям на 20-30%. "Питання йде про збільшення заробітних плат: і в освіті, і охорону здоров'я від 20 до 30% буде забезпечено таке збільшення", – цитує Володимира Гройсмана прес-служба відомства.
Фото: mg.gazeta.ru
Згідно з даними Державної служби статистики, найнижчі зарплати в Україні отримують працівники освіти та медицини. Так, медики в середньому заробляють 3648 гривень, працівники освіти – 4091 гривню, а бібліотекарі – 3963 гривні. Однак бюджетники в маленьких містах задовольняються мінімальною ставкою, для вчителя – 2100 гривень, лікаря – 1800 гривень, а вихователя в дитячому саду – 1600 гривень.
"Хто не любить дітей, той не працював би на цю зарплату. А у нас є ті, хто працює 30 років в садку. І то у них зарплата трохи вище мінімальної – 1600 гривень. І 8-годинний робочий день", – розповідає директор дитячого садка "Горобинка" в Горішньому Плавнях Світлана Кулинич.
Вже через кілька місяців, у грудні, соціальні стандарти обіцяють підвищити на 10%. У червні цього року президент України Петро Порошенко підписав відповідний указ: зарплати і пенсії в грудні піднімуть до 1600 і 1274 гривень відповідно. В результаті соціальні стандарти за підсумками року збільшаться на 16%, в той же час рівень інфляції, як планують в Кабміні, досягне 12%.
У бюджетній резолюції на наступний рік також говориться: темпи зростання соцзарплат будуть вищими, ніж зростання інфляції. "У Державному бюджеті України заплановано підвищення прожиткового мінімуму та рівня його забезпечення темпами, не менше ніж на 2 процентних пункти більше показника прогнозного індексу споживчих цін", – йдеться в документі.
Наприклад, якщо інфляція в 2017-му буде на рівні 8,1% (ця цифра закладена в резолюції), то соціальні стандарти зростуть на 10,1%. Відповідно, в наступному році мінімальна зарплата буде 1700 гривень.
Якщо ж вчителям і медикам зарплати збільшать на 20-30%, вчитель вищої категорії (12-й тарифний розряд) в грудні цього року буде заробляти 4813 гривень, а в січні 2017 року – 5708 гривень. Наступне підвищення зарплати педагогів чекає в кінці наступного року (до 6400 гривень). "Ми маємо достатньо істотне зростання близько 900 гривень. Але з огляду на те, що зараз за фактом зарплати менше, то це зростання буде більше 1000 гривень від сьогоднішньої зарплати", – заявив Володимир Гройсман.
У той же час мінімальна зарплата в Україні нині досягла всього 1450 гривень. Як каже міністр соціальної політики Андрій Рева, такий дохід декларують 40% працевлаштованих українців. Для того щоб рівень доходів повернувся хоча б на показник 2014 року, пояснюють економісти, при сучасних цінах мінімальна зарплата повинна бути на 70% вищою. Так, з 2014 року ціни зросли як мінімум на 80%, а соціальні стандарти – всього на 31%.
"Кумулятивний інфляція була досить високою. Вона склала за кілька років 70%. Для того щоб реальні доходи зросли, соцстандарти мали збільшитися на 70%. Що стосується більш усередненого показника, це рівень інфляції станом за три роки: 2014-го, 2015-го і 2016-го. Кумулятивний рівень інфляції перевищить позначку в 90%. Щоб українці як мінімум не втратили свої доходи, вони повинні отримувати зарплату в 1,9 разу більше", – пояснює виконавчий директор фонду блайзерів Олег Устенко.
Аналітик "Альпарі" Вадим Іосуб підрахував: реальні зарплати необхідно підвищити на 24%, за умови, якщо інфляції в країні взагалі не буде. При інфляції в 10% для того, щоб повернутися до рівня доходів 2013 року, зарплати в 2017-му повинні вирости на 34%. "Про це можна міркувати чисто теоретично, тому що, по-перше, на таке зростання зарплат у української економіки немає ресурсів, а по-друге, таке зростання номінальних зарплат привів би до стрибка інфляції, і мета за реальною зарплатою все одно залишилася б не досягнутою", – відзначає експерт.
Що буде з пенсіями: кому перерахують
Минулого тижня міністр соцполітики Андрій Рева заявив, що пенсії для українців з великим стажем в наступному році перерахують. "Ми зараз готуємо пропозицію, щоб ті, хто сидів на лавці, були в положенні гірше, ніж ті, хто працював. Це називається осучасненням пенсії. Цим питанням ми зараз займаємося. Якщо 50 років стажу, то у вас буде все добре. Не хвилюйтеся , ми готуємо серйозні пропозиції, щоб поліпшити становище", – сказав Андрій Рева.
Як саме і коли виростуть пенсії, чиновник не уточнив. Відзначимо, до 2012-го пенсії збільшували ("осучаснювали") на 20% від зростання середньої зарплати по країні – вже кілька років ця норма закону не діє. В результаті, за даними Міністерства соціальної політики, понад 7 мільйонів українців мають розрахунковий базовий розмір пенсії менше прожиткового мінімуму. Як пояснює експерт організації "актуарно-пенсійний консультант" Олександр Ткач, чиновники порахували, що для "актуалізації" пенсій буде досить індексувати весь розмір пенсії на розмір інфляції (раніше індексували тільки ту частину, яка знаходиться в межах прожиткового мінімуму).
Однак і цю індексацію призупинили в 2014 році через різкого стрибка цін. Так, за два минулі роки рівень інфляції досяг 68,2%. Отже, мінімальну пенсію з 2014 до кінця 2015-го повинні були підвищити з 949 до 1596 гривень. А в цьому році – до 1787 гривень (за прогнозом Міністерства економічного розвитку, інфляція буде на рівні 12%).
Нині мінімальна пенсія в Україні – 1130 гривень. У грудні її підвищать до 1274 гривень а в наступному році – до 1400 гривень.
До слова, проект головного фінансового документа країни, який сформований на основі бюджетної резолюції, в Кабміні обіцяють зареєструвати в Раді 15 вересня.
Нардепи бюджет країни традиційно беруть "під ялинку". Бюджет 2016-го прийняли в ніч на 25 грудня. За останні вісім років вчасно був прийнятий тільки бюджет на 2013-й рік. Бюджет за минулий рік також був прийнятий після 4-ї години ранку 25 грудня.
Більшість голосувань припали на останні числа грудня. А два рази бюджет приймали з істотним запізненням. В кінці 2013-го політична криза досягла свого піку, в країні розпалювалася Революція гідності. Тому кошторис на 2014 рік Верховна Рада розглядала тільки 16 січня. Ще пізніше – 27 квітень 2010-го парламент приймав бюджет на 2010 рік. Кабінет міністрів Юлії Тимошенко вніс документ в грудні, але Верховна Рада розглядати його відмовилася.