15 сентября зарегистрируют проект бюджета. Фото: img.112.agency
В Украине 15 сентября, как заявляют в Кабмине, в парламенте зарегистрируют проект бюджета на 2017 год. Уже сейчас в правительстве анонсировали: в следующем году у медиков и учителей значительно вырастут зарплаты, а пенсии для некоторых пенсионеров пересчитают. Несмотря на обещанный рост, доходы украинцев, учитывая уровень инфляции за последние несколько лет, останутся ниже, чем в 2013-м. Сайт "Сегодня.ua" выяснил, что и для кого изменится в следующем году.
В бюджете заложат рост зарплат медикам и педагогам
Экономика Украины начала восстанавливаться, и это позволяет увеличить финансирование социальных расходов бюджета на следующий год, заявил премьер-министр Владимир Гройсман. Так, Кабмин заложил в проекте бюджета на 2017 год увеличение заработных плат педагогам и врачам на 20-30%. "Вопрос идет об увеличении заработных плат: и в образовании, и здравоохранении от 20 до 30% будет обеспечено такое увеличение", – цитирует Владимира Гройсмана пресс-служба ведомства.
Фото: mg.gazeta.ru
Согласно данным Государственной службы статистики, самые низкие зарплаты в Украине получают работники образования и медицины. Так, медики в среднем зарабатывают 3648 гривен, работники образования – 4091 гривню, а библиотекари – 3963 гривни. Однако бюджетники в маленьких городах довольствуются минимальной ставкой, для учителя – 2100 гривен, врача – 1800 гривен, а воспитателя в детском саду – 1600 гривен.
"Кто не любит детей, тот не работал бы на эту зарплату. А у нас есть те, кто работает 30 лет в садике. И то у них зарплата немного выше минимальной – 1600 гривен. И 8-часовой рабочий день", – рассказывает директор детского сада "Горобынка" в Горишних Плавнях Светлана Кулинич.
Уже через несколько месяцев, в декабре, социальные стандарты обещают повысить на 10%. В июне этого года президент Украины Петр Порошенко подписал соответствующий указ: зарплаты и пенсии в декабре поднимут до 1600 и 1274 гривен соответственно. В результате социальные стандарты по итогам года увеличатся на 16%, в то же время уровень инфляции, как планируют в Кабмине, достигнет 12%.
В бюджетной резолюции на следующий год также говорится: темпы роста соцзарплат будут выше, чем рост инфляции. "В Государственном бюджете Украины запланировано повышение прожиточного минимума и уровня его обеспечения темпами, не менее чем на 2 процентных пункта больше показателя прогнозного индекса потребительских цен", – говорится в документе.
К примеру, если инфляция в 2017-м будет на уровне 8,1% (эта цифра заложена в резолюции), то социальные стандарты вырастут на 10,1%. Соответственно, в следующем году минимальная зарплата будет 1700 гривен.
В то же время минимальная зарплата в Украине на данный момент достигла всего 1450 гривен. Как говорит министр социальной политики Андрей Рева, такой доход декларируют 40% трудоустроенных украинцев. Для того чтобы уровень доходов вернулся хотя бы на показатель 2014-го года, поясняют экономисты, при современных ценах минимальная зарплата должна быть на 70% выше. Так, с 2014 года цены выросли как минимум на 80%, а социальные стандарты – всего на 31%.
"Кумулятивная инфляция была достаточно высокой. Она составила за несколько лет 70%. Для того чтобы реальные доходы возросли, соцстандарты должны были увеличиться на 70%. Что касается более усредненного показателя, это уровень инфляции по состоянию трех лет: 2014-го, 2015-го и 2016-го. Кумулятивный уровень инфляции превысит отметку в 90%. Чтобы украинцы как минимум не потеряли свои доходы, они должны получать зарплату в 1,9 раза больше", – поясняет исполнительный директор фонда Блайзера Олег Устенко.
Аналитик "Альпари" Вадим Иосуб подсчитал: реальные зарплаты необходимо повысить на 24%, при условии, если инфляции в стране вообще не будет. При инфляции в 10% для того, чтобы вернуться к уровню доходов 2013 года, зарплаты в 2017-м должны вырасти на 34%. "Об этом можно рассуждать чисто теоретически, т.к., во-первых, на такой рост зарплат у украинской экономики нет ресурсов, а во-вторых, такой рост номинальных зарплат привел бы к скачку инфляции, и цель по реальной зарплате все равно осталась бы не достигнутой", – отмечает эксперт.
Что будет с пенсиями: кому пересчитают
На прошлой неделе министр соцполитики Андрей Рева заявил, что пенсии для украинцев с большим стажем в следующем году пересчитают. "Мы сейчас готовим предложение, чтобы те, кто сидел на скамейке, были в положении хуже, чем те, кто работал. Это называется осовремениванием пенсии. Этим вопросом мы сейчас занимаемся. Если 50 лет стажа, то у вас будет все хорошо. Не волнуйтесь, мы готовим серьезные предложения, чтобы улучшить положение", – сказал Андрей Рева.
Как именно и когда вырастут пенсии, чиновник не уточнил. Отметим, до 2012-го пенсии увеличивали ("осовременивали") на 20% от роста средней зарплаты по стране – уже несколько лет эта норма закона не действует. В результате, по данным Министерства социальной политики, более 7 миллионов украинцев имеют расчетный базовый размер пенсии меньше прожиточного минимума. Как поясняет эксперт организации "Актуарно-пенсионный консультант" Александр Ткач, чиновники посчитали, что для "актуализации" пенсий будет достаточно индексировать весь размер пенсии на размер инфляции (ранее индексировали только ту часть, которая находится в пределах прожиточного минимума).
Однако и эту индексацию приостановили в 2014-м году из-за резкого скачка цен. Так, за два прошедших года уровень инфляции достиг 68,2%. Следовательно, минимальную пенсию с 2014 до конца 2015-го должны были повысить с 949 до 1596 гривен. А в этом году – до 1787 гривен (по прогнозу Министерства экономического развития, инфляция будет на уровне 12%).
На данный момент минимальная пенсия в Украине – 1130 гривен. В декабре ее повысят до 1274 гривен а в следующем году – до 1400 гривен.
К слову, проект главного финансового документа страны, который сформирован на основе бюджетной резолюции, в Кабмине обещают зарегистрировать в Раде 15 сентября.
Нардепы бюджет страны традиционно принимают "под елочку". Бюджет-2016 приняли в ночь на 25 декабря. За последние восемь лет вовремя был принят только бюджет на 2013-й год. Бюджет за прошлый год также был принят после 4 часов утра 25 декабря.
Большинство голосований пришлись на последние числа декабря. А два раза бюджет принимали с существенным опозданием. В конце 2013-го политический кризис достиг своего пика, в стране разгоралась Революция достоинства. Поэтому смету на 2014 год Верховная Рада рассматривала только 16 января. Еще позже – 27 апреля 2010 года парламент принимал бюджет на 2010 год. Кабинет министров Юлии Тимошенко внес документ в декабре, но Верховная Рада рассматривать его отказалась.