Міжнародний досвід свідчить про те, що країни, які спочатку вводили різні ставки норми прибутковості RAB-регулювання, в кінцевому підсумку приходили до єдиної ставки. Єдина ставка дозволяє досягти максимального ефекту від впровадження RAB-регулювання. Таку думку висловив екс-посол США, віце-президент компанії IHS Energy Карлос Паскуаль в інтерв'ю ZN.UA.
"Існування двох ставок прибутковості призводить до ризику недоінвестування в поточні активи, віддача від яких вже знаходиться на незадовільному рівні", – вважає Карлос Паскуаль. На думку експерта, при будь-якому розвитку ситуації база поточних активів повинна працювати протягом 10-20 років, оскільки відбувається впровадження нової системи розподілу електроенергії. Існування ж системи з двома ставками перешкоджатиме цьому.
"Якщо, наприклад, для нових активів прийнята норма 20%, а для старих – 5%. І при цьому відомо, що старі активи пройдуть повну амортизацію за 10 років. Тоді для оператора інтерес інвестувати в старі активи нульовий. По-перше, йому зрозуміло, що через 10 років він жодного прибутку на ці старі активи не отримає. А якщо він інвестуватиме в нові активи, то отримає прибуток протягом усього терміну служби цих активів. Але тут виникає проблема. Адже щоб повністю замінити існуючі активи новими, необхідно оцінково від 10-15 млрд дол. і знадобиться 10-20 років. У цьому випадку необхідно буде поміняти все існуюче обладнання (трансформатори, підстанції, лінії передач...) і, відповідно, це ставить під загрозу надійність роботи і ефективність системи, яка повинна працювати поки їй на зміну прийде нова"
Експерт в інтерв'ю ZN.UA підкреслив, що при впровадженні RAB-регулювання основним завданням є зацікавити обленерго інвестувати в мікс старих і нових активів, що забезпечить найефективнішу роботу системи.
Нагадаємо, методика RAB-регулювання, затверджена в січні-2018 НКРЕКП, передбачає застосування стимулюючого коефіцієнта для всієї бази активів обленерго (нові та старі активи) в розмірі 12,5%. На думку низки експертів, ставка для нової бази активів повинна бути вище. За словами президента Асоціації операторів розподільчих мереж Віталія Григорівського, ставки RAB-регулювання повинні бути однакові і для нових, і для старих активів, і бути на рівні не менше 17% (облікової ставки НБУ).