Україні та Росії є що обговорити на "газовій" зустрічі. Фото: AFP
1 квітня перестав діяти так званий "зимовий пакет" домовленостей про постачання газу між "Нафтогазом" і "Газпромом". Ця угода була підписана минулої осені в тристоронньому форматі, за участю Єврокомісії. У першому кварталі 2015 року Україна купувала російський газ по $ 329 за тисячу "кубів".
Новою угодою, підписаною 1 квітня, на другий квартал передбачається скасування принципу "бери-або-плати" і знижка в $ 100, з урахуванням якої ціна блакитного палива складе $ 247,18 за 1000 куб. м. При цьому розмір знижки, за словами міністра енергетики РФ Олександра Новака, буде переглядатися щокварталу і залежати від ринкової кон'юнктури і цін в сусідніх з Україною країнах.
14 квітня представники України, Росії і ЄС повинні були зустрітися Берліні для обговорення питань постачання газу на опалювальний сезон 2015-2016. Однак зустріч спочатку перенесли на 13 квітня, а пізніше стало відомо, що за бажанням російської сторони переговори були скасовані. Поки, за інформацією ЗМІ, представники тристоронньої групи повинні зібратися 16 квітня, але не виключений варіант і з подальшим перенесенням.
В акурат до початку переговорів глава "Газпрому" Олексій Міллер і міністр енергетики Новак виступили з ідентичними заявами про відмову від продовження транзитного договору з Україною в 2019 році і орієнтацію на будівництво "Турецького потоку".
Що хотіли обговорювати
На думку фахівців, головні питання на порядку денному: ціна газу на третій квартал, принцип "бери-або-плати" та поставки в зону бойових дій.
"Газові переговори ведуться традиційно важко, – констатує експерт енергетичних програм Центру Разумкова Сергій Дяченко. – Є багато невирішених моментів, зокрема поставка газу в зону бойових дій. Можливо, нам будуть пропонувати якийсь проект договору з перспективою зняти судові позови (в Стокгольмському арбітражі – ред.). Договір на транзит "Газпрому" переглядати не вигідно, адже там немає ніяких гарантій обсягів".
"Зараз є інформація щодо ціни на другий квартал, але деталі не відомі. Головне питання – 3 квартал і принцип "бери-або-плати". Ще питання – поставки в зону бойових дій", – додає експерт з енергетичних питань Володимир Саприкін.
На думку директора енергетичних програм Центру Разумкова Володимира Омельченка, Росія навмисно відтягує дату проведення переговорів, намагаючись максимально підвищити ставки.
"Зараз переговори Росія затягує, щоб створити напруженість і підняти ставки в цій грі. РФ намагається виторгувати певні преференції для себе, щоб ЄС пішов на поступки в російсько-українському конфлікті", – вважає експерт.
Турецька авантюра
Одним з елементів підняття ставок напередодні переговорів можна вважати заяви про відмову від продовження транзитного договору та будівництві альтернативного газопроводу – "Турецького потоку".
За словами Дяченка, якщо перехід до нормативів Третього енергопакету буде здійснено, то необхідність у підписанні транзитного договору відпаде сама собою: "Йде процес витіснення старих договорів на поставку "Газпромом" новими, які повинні відповідати Третьому енергетичному пакету. Він не передбачає, що "Газпром" буде укладати такі договори, як зараз, куди входять і вартість газу і вартість транспортування, а "Газпром" вже потім сам вирішує, за яким маршрутом і що транспортувати. Третій енергопакет не передбачає включення транспортування в договори: транспортні послуги повинні бути надані на конкурентних підставах. Там будуть споживачі вирішувати, яким чином транспортувати газ, а не "Газпром". З цієї точки зору в перспективі "Газпрому" і не потрібен буде договір з Україною на транзит", – говорить Дьяченко.
У життєздатність ідеї "Турецького потоку" експерти взагалі не вірять. Нагадаємо, маршрут "Турецького потоку" і його продовження на території Південно-Східної Європи, був оприлюднений президентом Росії Володимиром Путіним у лютому після остаточної відмови від реалізації "Південного потоку". Москва і Анкара домовилися про прокладання газопроводу пропускною здатністю 63 мільярди кубометрів газу на рік по дну Чорного моря, однак на цьому вся інформація про новий трубопроводі вичерпується.
Можливі маршрути "Турецького потоку".Карта: maxpark.com
"Турецький потік" – варіант, який Росія змушена була використовувати після відмови від реалізації "Південного потоку", – коментує Володимир Омельченко. – Росія веде потужний блеф, розрахований на те, що в ЄС економіка і бізнес переважить питання безпеки і можна буде поторгуватися з українського питання. У "Турецький потік" необхідно вкладати значні інвестиції, потім чекати, поки вони окупляться. Це все треба вкладати в тариф. "Турецький потік" буде невигідним ще й тому, що він йде на великих глибинах Чорного моря і це робить його ще більш дорогим, що знову ж ляже в тариф. Не зрозуміло, які банки під такий авантюрний проект виділять кошти".
На думку Володимира Саприкіна, поки "Турецький потік" існує лише на словах: "Проект знаходиться на нульовій позначці. Є ідея побудувати газопровід, але повинен бути хоч якийсь технічний проект. Відсутні навіть рамкові домовленості про покупку газу споживачами. Крім Туреччини, де немає рамкового контракту, решта споживачів відсутні".
"Якщо буде конкурентна система ціноутворення на транспортні послуги, то операційні витрати наземних газопроводів в два рази нижчі, ніж у підводних. Тому проект буде неконкурентоспроможним. Всі проблеми "Південного потоку" в наявності і у "Турецького потоку", плюс ще – він довший, він дорожчий, і якщо у "Південного" маршрут був більш-менш логічним, то з "Турецьким" справи йдуть зовсім погано. Я не думаю, що "Газпром" відмовиться від української ГТС. Це чисто політична заява напередодні переговорів", – резюмує Дьяченко.