Фото: О. Іващенко
Верховна Рада сьогодні, 15 грудня, прийняла у другому читанні й у цілому проєкт бюджету України на 2021 рік. За законопроєкт № 4000 у другому читанні проголосували 290 депутатів, у цілому – 289 нардепів. При цьому, згідно з Бюджетним кодексом, крайній строк схвалення закону про бюджет України – 1 грудня. Минулого року бюджет, для порівняння, затвердили 14 листопада.
Проєкт бюджету-2021 був змінений після першого читання. Зокрема, дефіцит бюджету зменшили з 6% до 5,5% (246,4 млрд грн). Граничний обсяг державного боргу з 2,6 трлн грн скоротили до 2,5 трлн грн. Також у доопрацьованому проєкті держбюджету-2021 передбачені:
- доходи – у сумі 1,092 трлн грн (+21 млрд грн);
- витрати – у сумі 1,328 трлн грн (+13,5 млрд грн).
"Дохідна частина виправдана і розрахована в реальному макропрогнозі... А суми витрат досить для фінансування всіх пріоритетних сфер держави", – запевнив міністр фінансів Сергій Марченко, представляючи законопроєкт.
Каменем спотикання для депутатів стало питання податкових надходжень до місцевих бюджетів. У підсумку в Раді домовилися, що частка акцизів на пальне залишиться громадам (раніше їх повністю збиралися забрати з місць). Аналогічна норма вже внесена до Бюджетного кодексу. Передбачається, що ці кошти підтримають місцеві бюджети.
Додаткові кошти в бюджет-2021 планують залучити, зокрема, завдяки приватизації (12 млрд гривень) і легалізації грального бізнесу (7 млрд гривень). У проєкті також додатково збільшили витрати на МВС, Держпродспоживслужбу, МЗС, Міненергетики, Міністерство захисту довкілля та Офіс генпрокурора. Водночас урізали фінансування Пенсійного фонду, Міносвіти і Держфонду регіонального розвитку.
А міністр охорони здоров'я Максим Степанов також критикував проєкт бюджету через те, що на медицину виділили 161 млрд замість майже 300 млрд грн. На думку Степанова, цього недостатньо для забезпечення гідних зарплат медикам. Однак голова Кабміну Денис Шмигаль з ним не згоден. Зарплати всіх медиків у 2021 році буде підвищено на 30%, запевнив прем'єр.
"У Міністерства фінансів немає друкарського верстата. Ми б з радістю в рази підвищили зарплати і медикам, і працівникам сфери освіти, і військовим, але ми повинні тримати баланс. Цей бюджет повністю реальний для виконання", – також сказав Марченко.
Він пояснив, що кошти для доплати і підвищення зарплат медикам, а також на вакцинацію населення передбачать у спеціальному фонді. Його створять за принципом "ковідного фонду – 2020" і будуть наповнювати за допомогою окремих програм, а також коштами від міжнародної фіндопомоги.
Крім того, у новому проекті бюджету перенесли друге підвищення мінімальної зарплати (до 6500 гривень). Замість 1 липня її тепер планують на 1 грудня. До 6000 гривень мінімалка зросте з 1 січня 2021 року.
Макроекономічний прогноз, який ліг в основу бюджету, передбачає також такі показники:
- зростання ВВП – 4,6%;
- інфляція – 7,3%;
- середньорічний курс долара – 29,1 гривні;
- середня зарплата – 13,6 тис. гривень.