Украинских автомобилистов может ждать сюрприз. Фото: minagro.gov.ua
В Министерстве аграрной политики заговорили о необходимости повысить содержание биоэтанола в бензине до 10% и ссылаются в этом вопросе на европейский опыт. Однако, как отмечают эксперты, европейцы уже сами отказались от подобных идей, а если в Украине все же пойдут на такой шаг, то качество бензина может ухудшиться.
"Директивы ЕС устанавливают норму биоэтанола в автомобильном топливе на уровне 10%, поскольку выбросы вредных аэрозольных частиц при этом уменьшаются на 50%, а оксида углерода – на 30%. Украина тоже должна сделать норму содержания биоэтанола в топливе обязательной. Этим мы позаботимся не только об экологии, но и дадим толчок производству биоэтанола в нашей стране. Необходимые мощности мы уже имеем, а развитый аграрный сектор обеспечивает достаточным количеством сырья для производства", – заявила на днях заместитель министра аграрной политики и продовольствия Елена Ковалева.
Это уже не первая инициатива пытались законодательно закрепить требования о добавлении биоэтанола в бензин в Украине. Так, соответствующий закон был принят еще летом 2012 года. Документ устанавливал, что с 1 января 2014 года вводится обязательная норма содержания биоэтанола в горючем, которое производится и реализуется на территории Украины, – не менее 5%. А с 2016 года содержание спирта должно быть увеличено до 7%. Однако в феврале 2015 года Верховная Рада отменила этот закон.
Но даже за то время, пока он действовал, полноценно заработать закон так и не смог, отмечает директор "Консалтинговой группы А-95" Сергей Куюн. "Этот закон не заработал, поскольку в рамках этой программы не было сделано никаких практических шагов. Т.е. закон провозгласил, что надо добавлять, а как сколько, где и какие налоги с этого платить никто так этого и не объяснил. А главная причина в том, что рынок был попросту не готов: не было ни того объема биоэтанола, ни инфраструктуры, ни нормативного урегулирования этих вопросов", – рассказал он Сегодня.ua.
Впрочем, как отмечает замдиректора научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев, сегодня практически весь бензин в Украине и так содержит биоэтанол или похожие добавки. "Есть норма по содержанию в топливе добавок", – пояснил он Сегодня.ua.
При этом эксперт подчеркнул, что в Европе сегодня практически все страны отказались от идеи доведения содержания биоэтанлоа в бензине до 10% и остановились на 5%.
"В ЕС была директива, которая предусматривала доведение содержания биокомпонетов до 10%, но эта директива была не реализуемой. Было изменение и в соответствии с ним снизили содержание в автомобильном топливе до 5%, а эта норма в 10% реализовалась по средствам других альтернативных источников энергии", – пояснил Геннадий Рябцев отметив, что такое решение было принято в связи с довольно большим количеством неадаптриованных под такое топливо автомобилей.
Схема производства биоэтанола. Фото: autoeco.info
Нужно ли Украине повышать процент биаэтанола
Сегодня инициатива МинАПК повысить долю биоэтанола вызывает определенные сомнения. "Необходимость такого мероприятия вызывает сомнения, поскольку 10%-е содержание спирта может негативно отразиться на двигателях автомобилей", – сказал Сегодня.ua независимый эксперт по энергетике Владимир Сапрыкин.
К тому же в Украине к такому топливу не адаптированы 2/3 автомобилей, добавляет Геннадий Рябцев
"Бензин Е-10 (с 10%-м содержанием биоэтанола) и другие смеси с большим содержанием биоэтанола не рекомендованы производителями практически всех автомобилей, которые сейчас являются массовыми в Украине. Деу, Шевроле, Мерседесы, Шкоды и пр. В теххарактеристиках они указывают, что в случае использования топлив Е-10 и выше, производитель не гарантирует нормальную работу топливной системы", – пояснил он.
Кроме того в случае обязательной добавки во все топливо, которое продается в Украине, биоэтанола возникает серьезная проблема с его качеством, отмечает Сергей Куюн.
"Сегодня 85% бензина мы импортируем. И если в этот бензин добавить дополнительно биоэтанол, мы получим "отраву" для двигателя. Бензин обладает определенными эксплуатационными свойствами, которые заложены автомобилестроителями. Если в этот бензин добавить биэтанол, то мы получим смесь, которая непригодна к использованию на транспорте", – пояснил он.
Сегодня звучат отдельные предложения обязать трейдеров завозить сюда не готовый товарный продукт, а некий полупродукт, который потом будут "бодяжить" здесь, добавляя тот самый биоэтанол, отмечает Геннадий Рябцев. "Такой вариант возможен, но по украинскому законодательству у нас ответственность за производство несет тот, кто выпустил это топливо, то есть завод–производитель. Но в таком случае ни один производитель не будет нести даже формально ответственности за качество конечного топлива. И, фактически, у нас будет 100%-я "бадяга", – сказал он.
Напомним, по данным Государственной фискальной службы, Украина в 2015 году импортировала нефтепродукты на общую сумму 3,8 млрд. долл, больше всего из Беларуси – 1,7 млрд. долл., РФ – 844,7 млн. долл. и Литвы- 413,9 млн. долл.
Для чего МинАПК выступает с такими инициативами
Причин же таких инициатив аграрного ведомства может быть несколько, считает Сергей Куюн. "Украина – аграрная страна, мы выращиваем много культур, из которых можно производить биаэтанол. По сути – это обезвоженный спирт, который можно делать из кукурузы, пшеницы и пр. Для агарной отрасли – это дополнительное направление сбыта своей продукции. Но здесь могут быть и лоббистские вещи накануне объявленной приватизации "Укрспирта", который владеет основными мощностями по производству биоэтанола. Если такая норма будет введена, его ценность намного возрастет", – считает эксперт.
Если сегодня заставят добавлять 10% биоэтанола в бензин, то ежемесячная прибыль спиртовиков может достигать 200 млн долл., добавляет Геннадий Рябцев. По его оценкам, в год на эти нужды понадобиться порядка 300 тыс. тонн биоэтанола.
Ранее сообщалось, что государственный монополист "Укрспирт" на существующих производственных мощностях способен производить около 160 тыс. т биоэтанола в год.
Однако в реальности, как отмечает Геннадий Рябцов, эти объемы значительно ниже. "Если просуммировать номинальную мощность заводов, то там в сумме выходит порядка 80 тыс. тонн. Это если данные о проектной мощности соответствуют действительности", – пояснил он.
Кроме того, по словам эксперта, украинские стандарты производства биоэтанола в отличие от тех же российских и белорусских не соответствуют европейским, что вызывает сомнение в качестве отечественного биоэтанола.
Ранее в бытность свою миинстром АПК Алексей Павленко заявлял, что аграрный сектор имеет большой потенциал для того, чтобы стать неисчерпаемым источником для производства биоэтанола.
По его словам, биоэтаноловое направление должно стать одним из ключевых в 2016 году, но это потребует усовершенствования отечественного законодательства. В 2015 году Минагрополитики активно подключалось к подготовке и сопровождению соответствующих законопроектов, которые предусматривают:
- усовершенствование законодательной базы касательно "зеленых тарифов" на электроэнергию, вырабатываемую из биогаза и биомассы;
- упрощение разрешительной системы, в частности, отмену лицензирование производства биогаза и жидких видов биотоплива;
- содействие внедрению совместных проектов по производству и экспорту сырья и биотоплив.
Какой выход
В то же время, как отмечают эксперты, развитие биоэтанольного направления без ущерба для качества бензина в стране – это вопрос не одного года.
"Нужно сформировать рынок – необходимо создать спрос на такие вещи. Например, уменьшить или обнулить пошлины на завоз автомобилей с двигателями, адаптированными к разнообразным видам топлива. Именно путем создания парка таких автомобилей пошли в Европе и они обеспечили 10% топлива из биоэтанола не за счет того, что они ввели топливо Е-10, а за счет того, что создав вот такой парк, они его обеспечили топливом Е-85, где биоэтанола 85%. Именно за счет этого у них в среднем по рынку получилось 10%", – отметил Геннадий Рябцев.
Кроме того, как отмечает Сергей Куюн необходимо также заняться производством готовых эфиров из биоэтанола, которые активно используются в нефтеперерабатывающей промышленности. "Их можно экспортировать и зарабатывать на этом деньги. Это очень ликвидная и востребованная продукция, тем более мы ее сейчас импортируем", – сказал эксперт.