Рада проголосовала за дерегуляцию бизнеса

Верховная Рада Украины сегодня, 25 декабря, приняла за основу в первом чтении законопроект №1780 о дерегуляции бизнеса.

"За" проголосовали 266 депутатов.

Проект подготовили в Минэкономики. "Что касается дерегуляции, было много дискуссий. Мы принимаем конструктивную критику. Могут быть какие-то недоработки в законе",  - отметил глава ведомства Айварас Абромавичус.

"Первый закон министра", – прокомментировал спикер ВР Владимир Гройсман.

"Садимся сразу в праздники, сразу дорабатываем и к моменту прохода законопроекта во втором чтении будет иметь хороший законопроект", – заявил министр. По его словам, он готов сесть и с Александрой Кужель доработать документ с учетом ее варианта закона.

Кужель, в свою очередь, раскритиковала документ. "Всю свою политическую жизнь я занималась вопросом дерегуляции. И я впервые отправляю закон на доработку. Такого законопроекта мы не ждали", – отметила она. Кужель считает, что этот документ доработать невозможно. 

По ее словам, в этот закон чиновники запихнули все свои "хотелки". ""Ваши чиновники вас подвели. Всех кто это готовил, надо уволить", – сказала Кужель. Она предлагала отправить документ на доработку в Кабмин.

Как отмечается в пояснительной записке к существующей редакции документа, его целью является "дерегулирование хозяйственной деятельности, что позволит Украине повысить позицию в рейтинге Doing Business". 

В часности, предлагается привести законодательство в соответствие с нормами ЕС:

• в агропромышленном комплексе (стимулирование рационального использования сельскохозяйственных земель и упрощения арендных отношений),
• при осуществлении хозяйственной деятельности по производству и обороту органической сельскохозяйственной продукции,
• при проведении разведочных работ и работ с объектами трубопроводного транспорта, строительство нефтяных и газовых скважин.

Также Кабмин хочет ликвидировать разрешительные центры, как отдельную составляющую центров предоставления админуслуг. В замен предложено усилить ответственность администратора за невыполнение должностных обязанностей.

Кроме того, предлагается отменить необходимость получения разрешительных документов и полномочия органов власти по их выдаче.

Законопроектом отменяется:

- необходимость информирования заказчиком местных органов власти о полученных документы на начало строительства и о принятии объектов в эксплуатацию;
- штраф за непредоставление указанной информации;
проведения обязательной экспертизы смет проектов строительства стоимостью до 300 тыс. грн., что строятся за государственные средства;
-ограничение по привлечению к осуществлению контроля специалистов только организаций, аттестованных Минрегионом.

Проектом также предусматривается:

• сокращение сроков предоставления административных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей;
• отмена госрегистрации договоров коммерческой концессии;
• введение опубликования сообщений о госрегистрации  на официальном сайте веб-сайте центрального органа исполнительной власти вместо бумажного печатного средства массовой информации;
• обеспечение возможности предоставления органами регистрации дополнительных платных услуг;
• установление дифференцированной системы оплаты админуслуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений;
• установление экономически обоснованных и социально ориентированных размеров платы за админуслуги, а также отдельные сопутствующие услуги;

В сфере ЖКХ предусматривается упрощение процедуры переоборудования и перепланировки жилых помещений:

• - отмена требований о получении гражданами разрешения исполнительного комитета советов на выполнение работ по переоборудованию и перепланировке;
• - определение Минрегионом перечень работ, которые могут проводиться без получения разрешительных документов и после завершения которых объект не требует принятия в эксплуатацию.

• согласования проектов строительства объектов, которые влияют или могут влиять на состояние атмосферного воздуха;
• контроля за соблюдением законодательства о рекламе.

В сфере градостроения предлагается децентрализация функций государства, в частности:

передача на местный уровень полномочий по выдаче разрешительных документов, осуществления госархстройконтроля и принятия в эксплуатацию объектов;
- исчерпывающий перечень оснований для возвращения деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ;
- исчерпывающий перечень документов, которые подаются для получения разрешения на выполнение строительных работ;
- сокращение срока выдачи технических условий с 15 – 30 до 10 рабочих дней;
- право заказчика строительства на применение в соответствии с законодательством автономных систем инженерного обеспечения;
- контроль органов местного самоуправления за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств физических и юридических лиц и тому подобное.