/ Фото: Pixabay
Всемирный банк (ВБ) предложил Кабинету министров Украины создать Агентство частичного гарантирования кредитов. Предполагается, что оно позволит малым и средним сельхозпроизводителям получать финансирование на приобретение полей после запуска рынка земли, который ожидается в 2020 году.
"Частичное гарантирование кредитных взносов наилучший вариант для Украины", - заявил ведущий специалист финансового сектора ВБ Ваге Варданян. По подсчетам ВБ, до конца октября этого года можно успеть разработать и согласовать документацию для запуска компании, создать компанию — в октябре-феврале 2019 года.
Варданян отметил, что по меньшей мере половина стран мира внедрила государственные частичные гарантии (ЧГ) как способ облегчить доступ к кредитам. Кроме этого, есть практика создания специализированных ЧГ именно для сельского хозяйства, например, в Мексике и Колумбии. Директор ВБ по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен подчеркнула, что такие агентства во всем мире являются государственными.
Для получения ЧГ фермер обращается за займом в банк, который анализирует заявление и определяет потребность в частичном гарантировании. После этого банк обращается в агентство, где проверяют критерии соответствия и осуществляют анализ рисков, а далее предоставляют частичную кредитную гарантию. За выдачу гарантии Агентство получает комиссионную оплату от банка.
По данным ВБ, для частичного гарантирования затрат фермеров на покупку земли необходимо около 500 млн долларов. При этом гарантировать предлагается до 50% суммы займа. Как правило, гарантии предоставляются не более чем на семь лет. Ценовая политика должна покрывать риски, админрасходы и гарантировать финансовую стойкость ЧГ (ориентировочно 1,5-2,5% на год). Максимальное кредитное плечо – 1:4.
Как отметила министр финансов Оксана Маркарова, Минфин отрабатывает все возможные инструменты поддержки агробизнеса, в том числе и создание Агентства частичного гарантирования.
"Если у нас будут международные партнеры, которые будут готовы дофинансировать Фонд вместе с государством, тогда опция его создания становится более приоритетной, потому что мы сможем быстрее собрать ресурс, если только на госрезервы – то есть несколько опций. Если идти по полной процедуре создания фонда, то это не быстрый процесс", – рассказала Маркарова.
В свою очередь директор департамента финансовой стабильности Национального банка Украины (НБУ) Виталий Ваврищук заявил, что идея создания в Украине Фонда частичного гарантирования обсуждается уже более года и Нацбанк ее поддерживает.
Напомним, в нынешнем виде мораторий на продажу земель с/х назначения был введен в 2001 году, а с 2002-го запрет начал действовать как временная мера – для создания инфраструктуры рынка земли. С тех пор его ежегодно продлевают. Последний раз закон о продлении моратория подписал пятый президент Украины Петр Порошенков феврале-2019.
Если в Верховной Раде и решат снять мораторий, ситуацию это не изменит, так как парламент должен рассмотреть и принять закон "Об обороте земель", который бы урегулировал все аспекты продажи участков. Сейчас такой закон находится только на стадии разработки и обсуждения.
Президент Владимир Зеленский во время визита в Турцию анонсировал, что рынок земли в Украине будет создан в ближайшее время.
Более подробно о ситуации с мораторием на продажу земель с/х назначения можно прочитать в материале "Сегодня": "Рынок земли в Украине: что почем продают и законно ли это".