Кому и сколько вернут в этом году по советским вкладам и облигациям

Проблема возврата советских вкладов остается одной из самых болезненных для многих миллионов украинцев, особенно старшего поколения. Отдать обесцененные сбережения обещали все, кто стремился заполучить поддержку избирателей. Но за 15 лет независимости из 132 млрд грн. долга погашено всего 3%. О том, кто будут выплачивать компенсации в этом году рассказывает замминистра финансов Андрей Кравец.

 

Первоначально в ст. 7 закона "О госгарантиях восстановления сбережений..." было предусмотрено, что вклады должны возвращать поэтапно, в зависимости от возраста вкладчика и суммы вклада. Но Конституционный суд определил такие положения как противоречащие правам человека, и с 2002 г. ст. 7 утратила силу. Поэтому возврат сбережений проводится на общих основаниях (50 грн. по каждой книжке и 150 или 500 грн. на погребение). В то же время, правительство разработало законопроект изменений к закону, где предусматривается создание единого автоматизированного реестра вкладчиков, страхователей и держателей ценных бумаг и предлагается выплачивать компенсации в равных размерах только с одного счета в наличной или безналичной форме. (Очевидно, что с помощью реестра Кабмин преследует цель отсечь тех, кто имеет несколько книжек — Авт.).

 

В ст. 3 закона "О госгарантиях..." оговорено, что "дальнейшая индексация сбережений проводится при выдаче вкладов, страховых взносов и ценных бумаг в соответствии с индексом инфляции". Думаю, индексация будет предусмотрена при создании единого реестра.

 

Законом оговорено, что компенсации подлежат не только вклады, сделанные до 2 января 1992 г., но и размещенные в отделениях бывших Сбербанка и Госстраха СССР в 1992—94 гг., которые находились на счетах не менее одного календарного года в период 1992—95 гг. Но порядок и размер компенсаций по этим вкладам пока не урегулирован.

 

Бюджетом на 2007 г. на все компенсационные выплаты выделено на 50 млн больше, чем в прошлом году — 650 млн грн. В 2005 г. гасились облигации на бытовую технику, мотоциклы с коляской и мини-тракторы. В прошлом году перечень дополнили автомобилями "Таврия ЗАЗ-1102", а в этом — "Москвичами-2141(2142)".
По состоянию на 1 января этого года общая сумма долга по целевым облигациям уменьшилась с 610 до 442 млн грн. В этом году на эти выплаты отведено 190 млн, то есть, почти половина оставшихся обязательств. Так что следите за объявлениями Ощадбанка о перечислении денег.

 

В 2007 г. выделение бюджетных денег на проведение расчетов по советским вкладам путем погашения задолженности за коммунальные услуги или другие социальные нужды не предусмотрено. На наш взгляд, и в будущем реализация таких схем неприемлема для нашей экономики, поскольку может спровоцировать разбалансированность финансов субъектов жилищно-коммунального хозяйства и поставщиков услуг. Это подтвердил и опыт 2005—06 гг.
Также невозможно перечисление сумм вкладов в другие банки или кредитные союзы для оплаты каких-либо товаров и услуг. Дело в том, что суммы начисленной компенсации по вкладам (в соотношении 1 руб. = 1,05 грн.) реальной стоимости не имеют, а лишь свидетельствуют о наличии долговых обязательств державы. Превратиться в реальное средство платежа они могут только при поступлении ресурсов из госбюджета на счета Ощадбанка.

 

Правила для действий Кабмина установлены законом "О госгарантиях..." А там сказано, что компенсация проводится исключительно в денежной форме за счет средств госбюджета.

 

Из выделенных в этом году 650 млн грн. 260 млн предназначены на выплаты наследникам вкладчиков, умерших в 2005—07 гг. Компенсация на погребение предусмотрена в пределах остатка проиндексированного вклада, но не более 500 грн. (на умерших до 1.01.2006 г. — 150 грн.). Компенсация выдается семье вкладчика, либо лицу, оплатившему похороны. Остальные средства на вкладе (или страховке — Авт.) могут быть унаследованы на общих основаниях. Для оформления наследства надо обратиться в государственную нотариальную контору.

 

К сожалению, замминистра ответил лишь на небольшую часть из заданных ему вопросов. Поэтому мы решили сами ответить на самые интересные.

 

Наследование вкладов и других долговых именных обязательств вообще сопряжено с немалыми расходами. Во-первых, при оформления наследства потребуются справки из банка о сумме вкладов, за каждую из которых надо заплатить 10 грн., плюс 50 грн. пошлины нотариусу. А на счетах подчас лежит по нескольку рублей. Во-вторых, по закону "О налоге...", при вступлении в права наследования придется уплатить подоходный налог "живыми" гривнями (до 1.01.07 г. 13%, после — 15%), о чем вам не преминет напомнить налоговая инспекция. Наш совет: ни в коем случае не получайте свидетельство о праве собственности на вклад, достаточно заявить о праве на наследство (не позднее 6 месяцев со дня смерти вкладчика), а свидетельство можно будет получить в любой момент.

 

Как нам сообщили в управлении по обслуживанию компенсационных выплат "Ощадбанка", первый транш уже перечислен, и следующие будут поступать ежемесячно. Значит, уже можно получать деньги по всем видам обязательств, в т.ч. и за автомобили. Причина же прошлогодних отказов, скорее всего, кроется в том, что деньги на компенсации начали перечислять только в сентябре. А 25 декабря они "ушли" обратно в бюджет.
В итоге, как подтверждает уже Информационное управление аппарата ВР, больше половины отпущенных денег — 330 млн из 600 — было возвращено обратно в казну. Что расценивается им как "нарушение прав граждан на получение компенсаций и неэффективное управление Минфином".

 

В законе закреплена норма, по которой должны рассчитаться по всем вкладам. Однако пока ресурсы страны ограничены, постановлениями Кабмина предусмотрен возврат денег только гражданам Украины и по обязательствам державы Украина.

 

Таких норм нет, предвыборные лозунги не имеют статуса документа.

 

По материалам liga.net