В Україні за місяць двічі змінили тариф на газ: скільки тепер доведеться платити українцям

З першого квітня Нацкомісія з питань держрегулювання в сферах енергетики і компослуг (НКРЕКП), прийняла рішення знизити тариф на газ з 6,8 до 6 гривень за кубометр і ввести абонентську плату. 10 квітня ця рішення скасували – тариф на газ знову підвищили до 6,8 гривні за кубометр, а абонентську плату прибрали. Сайт "Сегодня" розібрався, як і чому міняли вартість блакитного палива в Україні і кому без абонентської плати доведеться платити більше.

Що таке абонентська плата і навіщо її вводили

В Україні один кубометр газу коштує 6,879 гривні. 87% тарифу – безпосередньо вартість палива, і ще 13% – витрати на транспортування і розподіл, підрахували в НКРЕКП. Наприкінці минулого місяця комісія прийняла рішення розділити вартість газу та інші витрати на дві складові. В результаті сам тариф на газ повинен був з першого квітня скоротитися до 6 гривень за кубометр, а вартість транспортування і розподілу планували включити до щомісячної абонентської плати. Її потрібно було платити незалежно від того, скільки спалили газу.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Таке рішення передбачено законом "Про ринок газу". Крім того, як зазначають в Міненерго, Україна взяла на себе зобов'язання перед МВФ, згідно з яким сам тариф визначає тільки вартість блакитного палива як товару. За транспортування і розподілу потрібно платити окремо.

"Діючі тарифи розраховані за "старою методологією", як плата за фізичні обсяги транспортування. Це не дозволяє розподіляти тарифи для оператора газотранспортної системи і оператора газорозподільної системи", – зазначають в міністерстві.

Фото: архів

НКРЕКП прийняло рішення призупинити своє рішення про введення абонплати після критики з боку президента і уряду. Так, на сайті глави держави з'явилося офіційне звернення Петра Порошенка: "Звертаюся до уряду і НКРЕКП знайти узгоджене рішення, яке б передбачало не підвищення тарифів і поширення субсидій на всі види платежів для всіх, хто цього потребує". Водночас прем'єр-міністр Володимир Гройсман заявив, що Нацкомісія може ділити тариф на газ на складові, однак при цьому кінцева вартість блакитного палива не повинна перевищувати 6,8 гривні за куб.

"Це є європейською практикою, по-друге, закон України про ринок "Нактнафтогазу" прямо передбачає використання принципу потужності. По-третє, цей поділ рахунку міститься в меморандумі з МВФ. І це рішення для споживача дозволяє отримати якісні безпечні послуги з газопостачання", – сказав голова НКРЕКП Дмитро Вовк під час свого брифінгу кілька днів тому.

Проблеми абонплати: без субсидій і дорожче

Субсидія  абонентської плати на газ не покриває. Так, родина з двох літніх людей в Закарпатській області за умови, якщо обидва отримують мінімальну пенсію, за всі комунальні послуги з субсидією заплатять не більш 150 гривень, а за абонплату – 204 гривні. Фактично, вартість комуналки для такої родини зросте на 136%. До слова, до кінця цього року субсидію на комунальні послуги отримуватимуть 9 з 15 мільйонів домогосподарств.

Тим, хто використовує газ тільки для приготування їжі, з абонплатою довелося б платити більше. Вартість абонплати, як пояснили в комісії, залежить від типу лічильника і газової інфраструктури конкретного року. Поширеніші в Україні лічильники – G4 (вони враховують 85% від усього обсягу споживання). Кияни з таким приладом обліку повинні були заплатити абонплату 67,2 гривні, без лічильника – 44,8 гривні. У Харкові абонплата становила б 88,8 гривні з лічильником і 59,2 гривні без. Середня по Україні абонплата – 80 гривень. Найдорожче в Закарпатській області, 204 гривні з лічильником і 136 гривень без нього.

Наприклад, родина з трьох осіб в київській багатоповерхівці з опаленням і гарячою водою за місяць в середньому спалює 13,2 кубометра газу (згідно з соціальною нормою споживання). До першого квітня такій родині доводиться платити 90 гривень, а після першого квітня, якби рішення не призупинили, – 146,4 гривні (79,2 за тарифом за газ і 67,2 гривні абонплати).

Введення абонентської плати вигідно тим, хто витрачає багато блакитного палива. Наприклад, якщо родина опалює будинок газом. Наразі в Києві 87 кубів коштують 591,6 гривні, після нововведення за такий же обсяг доведеться заплатити 589,2 гривні. На кожному наступному кубометрі українці зможуть економити 80 копійок. До квітня за 200 кубів доведеться заплатити гривень 1360, а після квітня – 1267,2 гривні.

Фото: архів

"У підсумку ті, хто опалює будинок газом, виявляться у виграші, бо у них витрата газу 200-300 куб на місяць, тобто економія на газі, що подешевшав, перекриє введення абонплати", – впевнений директор енергопрограм Центру світової економіки і міжнародних відносин НАНУ Валентин Землянський.

Що буде з тарифом на газ

Як зазначають в НКРЕКП, до питання введення абонентської плати чиновники повернуться пізніше. Уряд повинен ввести зміни до постанови "Про спрощену процедуру отримання субсидій", а в комісії повинні переглянути розмір абонплати.

"З 2015 року комісія не відповідає за ціну на газ, це відповідальність уряду. 87% в тарифі – відповідальність уряду. Ми відповідаємо тільки за транспортування і розподіл. Ми відповідаємо тільки за цю частинку. Готові показувати всі розрахунки", – сказав 10 квітня на засідання комісії НКРЕКП Дмитро Вовк.

До речі, експерти впевнені, що тариф на газ в Україні в будь-якому випадку доведеться збільшити. Так, частина газу Україна імпортує з Європи, при цьому тариф на блакитне паливо формується згідно з імпортним паритетом. Як пояснили в Міністерстві економрозвитку, тариф для населення визначається за формулою: вартість імпортного газу × курс долара + ПДВ + транспортування + розподіл + націнка "Нафтогазу".

У травні минулого року, коли Кабмін прийняв рішення переглянути тариф на газі, тисяча кубометрів імпортного блакитного палива коштувало 185 доларів, цю цифру і використовували у формулі при розрахунку тарифу для населення. Згідно з бюджетом на 2017-й, тисяча кубометрів імпортного газу коштуватиме 245 доларів. Крім того, зріс і курс долара – газ купують в доларах, а продають у гривнях.

Член наглядової ради Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук впевнений – уряду доведеться наступного року знову підвищити тариф на газ. Як підрахував екс-начальник Управління зі зв'язків з громадськістю "Нафтогазу" Валентин Землянський, газ, згідно з формулою Кабміну, повинен коштувати цього року 9600 гривень за тисячу кубометрів (наразі 6800 гривні). Водночас Юрій Корольчук впевнений, що економічно обґрунтований тариф на газ зросте на 25-60% (від 8,5 до 11 до тисяч гривень). "Якщо ціна мінімально на 1500 гривень не зросте, це означає тільки одне – ринок і далі регулюється вручну, уряд контролює ціни, і жодного ринку немає. А цю різницю держава покриватиме з бюджету", – розповідає Юрій Корольчук.