КИЇВ.Кабмінвирішивввестинові видиміжбюджетнихтрансфертів-базовудотацію,субвенціїна освіту,медицину.Теперз держскарбницібезпосередньо,а нечерез місцевібюджети,як раніше,будутьоплачуватисязарплатамедиківі вчителів;"Комуналка";покупкамедикаментів тахарчуваннядляшколярів.Відповідно витратирегіонівскоротяться,ізекономленігроші можнабудевитрачатинарозвиток,наприкладшкілілікарень.
РЕГІОНИ.Проектдозволитьрегіонам самостійновизначати,яквитрачативласнідоходи,наприкладзподатків,продажів абоорендиміського майна.Ащевони самівирішуватимуть,як проводитиоперації- черезДержказначействоабобанк(з тих,щовходятьвдесяткунайбільших).Такийпідхіддопоможемісцевимрадамотриматидодаткові доходивбанках,у томучислізарахунокнарахуваннявідсотківназалишоккоштівнарахунках.Крімтого,вКабмініхочутьсписатиборгирадпо середньострокових ібезвідсотковихкредитах,якіперебуваютьна облікувДержказначействі.Також Кабмінпропонуєпровестидецентралізаціювидатківвсоціально-культурній сфері.Так,планується знаціональногорівнянарегіональнийабомісцевийпередати деякібібліотеки, музеї,заповідники,театри,медичні таосвітніустанови,спорткомплекси.Тобто грошінанихбудутьвиділятисяз місцевихбюджетів,а недержавноїскарбниці.
ЕКОЛОГІЯ.На думку Кабміну, збільшеннянадходжень дорегіоніввід екологічногоподаткудозволитьнамісцяхпокритивитрати,пов'язані зі збереженнямлісового господарства таприродно-заповідногофонду,утриманнямветлікарніта лабораторій,будівництвом іреконструкцієюводопровідних іканалізаційнихспоруд,модернізацієютеплопостачання,ремонтомбудинків,ліфтів,вуличногоосвітлення.Важливаініціативавзаконопроекті- ідеяпередатинамісцевий рівеньповноваженняз фінансуванняпроектів ліквідаціїпідприємстввуглевидобутку, вуглепереробкиівидобуткуторфу.Ціоб'єктивосновномурозміщенівДонецькій,Луганській,Кіровоградській,Волинськійта Львівськійобластях.ПрицьомувКабмінівідзначають,що співвідношеннявитратнаці ціліу Києвата регіонівбудутьрівнозначними-50х50: частинакоштів підез держбюджетуу виглядісубвенції,ачастиназ місцевихбюджетівзарахунокекоподатку.
ШАНСИ.На думкуглавакомітетуВРз питаньподатковоїполітикиВіталіяХомутинника,у документає шансина існування."Ми готовіпідтриматиініціативи уряду,якіпередбачають спрощенняадмініструванняподатківідецентралізаціюфінансів.Але заразскладнопрогнозуватирезультатиголосування.Коаліціїне існує".А заступник головиКомітетуз питаньсоцполітикита праціПавлоРозенковважає,щозаконприймуть у першомучитанні,післячогодоопрацюють:"Ідеяпрекрасна,аледокументвикликає запитання.Регіонамдаютьповноваженняі передаютьподатки,алевумовахкризи целишецифринапапері.Требаподумати,як забезпечитирегіониживимигрошима".
ЕКСПЕРТИ: У регіонахпотрібні хорошіуправлінці
АналітикПавлоМельниквідзначає,щореальнуреформуможназдійснити,якщобіля кермамістбудутьхорошіуправлінці:"Фінавтономіідлярегіонівмало.Потрібновмітивикористовувативажеліізалучатиінвестиції.Спочатку требавирішитипроблемупідготовкиуправлінськихкадрів".АглаваФонду"Українськаперспектива" ОлександрВілкулстурбований,що у воєннийчасреформадецентралізаціїможепринестинегативніплоди:"Вкраїніекономічна і політична криза,гуманітарнакатастрофа.Дужеважливо,щобзатерміном "децентралізація"уряд неспробувавперекластивідповідальністьзапроблемивекономіцікраїнита регіонівнаплечімісцевої влади.Уряд повиненпредставитигромадянамкраїничіткукартину,яклюдямжити далі".
Намісцяхбачатьперспективи."Від прийняттябюджетноїдецентралізаціїмиотримаємотількиплюси.Але важливоправильнорозподілитимісцевіподаткиідержподаток,і щоб ціправила незмінювалисящоразу зприйняттямновогобюджету.Цедастьможливістьплануватирозвиток міст ірайонів",-кажедепутатЛьвівської облрадиМирославСеник.АдепутатОдеської міськрадиОлександрОстапенковважає,щодляреформидецентралізаціїмаловноситизміни тількидо Бюджетного кодексу:"Дляцього требаміняти іПодатковийкодекс.Регіониповиннібути готовікомпетентновирішувати питаннядецентралізації.Томубажаногорезультатузможемодосягти нераніше осені2015-го".
Підпишись на наш telegram
Лише найважливіше та найцікавіше