Військовіопераціїніколине проходятьбезболіснодлябюджетівкраїн ,що беруть участьвконфлікті .Іантитерористичнаоперація , проведенаСШАв 2001-2010роках ,вартістюв $1,1 трлн ,іАТОнаДонбасі ,що вимагаєпо1,5 млрдгривеньна місяць ,однаковопотребують додаткових вливань ,не врахованихвдержавному кошторисі .Аот кількістьметодів отриманнягрошейнавійськові потребидоситьобмежено, пише Forbes.
1. Внутрішні позики – war bonds
Хтозастосовував: США, Великобританія, Німеччина, Росія
Випусквійськовихоблігацій- спосіб ,якийдаєможливістьпатріотамвнестисвійфінансовийвнесок уперемогу."Ябнаперше місцесередінструментівфінансуванняпоставивсамевипусквійськовихоблігацій ,-кажеЕрікНайман ,керуючийпартнерінвестиційноїкомпаніїCapital Times .- Під чассерйознихконфліктівкраїни, зокрема ,СШАіНімеччина ,вдавалисядо випускуоблігацій " .За йогословами ,не востаннючергузавдякивійськовимоблігаціяхвСШАбув створенийфондовийринок- людизвикликористуватисяцимінструментом ,інавітьпіслязакінчення війнипопитна паперизберігся .Великобританія жвперіод Першоїсвітовоївійнивипустилашістьпозикнарізнітерміни зпроцентнимиставками3,5-5 %.
Українська влада такожвдалисядо цього механізму ,випустившиказначейськізобов'язання " Військові "насумув1,1 млрдгривень ,у томучисліна100 млн-дляфізичнихосіб .31 липня напершомуаукціоніз розміщеннявійськовихоблігацій внутрішньоїдержпозики ,випущенихдляюридичнихосіб ,булозалученодо держбюджету50 млнгривень.Прибутковістьвійськовихоблігацій-7 %річних.Прицьому прибутковістьОВДПаналогічноютривалості -16,75 %.
Екс -заступник головиНаціональногобанкуУкраїниОлександрСавченковважає ,щонизькийпопитнавійськовібондипояснюєтьсянизькимрівнемдовіри населеннята інвесторівдо паперівіїхнизькою прибутковістю ."Українцідопомагаютьбезпосередництвадержави ,безпосередньо,купуючибронежилети ,продукти ,зброя ,і віддаючидобровольцямабозагонамгвардії ,- вказуєвін.-Багато людейвважають ,щопередатипродуктичи одягсолдатамнабагатоефективніше ,ніж купитибонди ".
2. Підвищення податків
Хто застосовував: Великобританія
Підвищенняподатків- неминучаплатазавійну." НаКіпріє військовийподаток ,зарахунок якого іфінансуєтьсяармія "-відзначаєНайман .На відмінувід кредитів ,якінакладаютьтягарнамайбутні покоління ,підвищення податкувідчувається"тут ізараз".Правда ,історіясвідчить ,що навітьвідмовившисьвід підвищенняподатківна користь іншихінструментівфінансуванняармії ,наприклад ,кредитів , надаліурядувсеоднозмушені збільшитиставки -вжедлятого ,щоб платитивідсотки по позиках.Хрестоматійнийприклад -Великобританія ,яка ,запровадившипідвищенийприбутковийподатоквперіод Першоїсвітовоївійни ,зумілане тількизалучити коштидо бюджету ,а й ,знизившикупівельнуспроможність населення ,уникнутигіперінфляції .
Судячи з того ,щозаконопроектпро внесеннязмін до Податкового кодексубув прийнятийзіскандаломіз другого разу , питання ,комуплатитизаАТО ,стояло дуже гостро .У підсумкуКабмінввівдодатковийвійськовийподатокнадоходифізичнихосіб( +1,5 % докінця року )який повинензбагатитискарбницюнаблизько3 млрдгривень ,іпідвищивплатежізарозробкунадріакцизи.
3. Зовнішні позики
Хтозастосовував: Франція, Великобританія
У період Першоїсвітовоївійниоднимз найщедрішихкредиторівєвропейськихкраїн булиСША .Прицьому найчастішемалимісцецільовікредитиназакупівлювироблених вАмерицітоварів .У Великобританіїдержборгза часвійни1914-1919роківзрісбільшеніжв10разів.Понад60 %держвитратвцей періодзабезпечилипозики .
Чи можезараз країназ нестабільноюобстановкоюрозраховуватинаінтерес міжнароднихінвесторів?Так, алеза умови ,що інвесторотримаєхорошу преміюзасвійризик ." Є дуже великийпопитнаукраїнськіоблігаціїнаміжнароднихринках .Алеспокушатися непотрібно ,такяквідсотковаставкависока- 14-15 %.НавітьвГреції7 % ,-підкреслюєекс- міністрекономіки ВолодимирЛановий .Використовуватицейінструмент ,незважаючинайогодоступність ,потрібно зобережністю ,попереджаєвін :" Цевиправдано тільки тоді,якщопотрібно купуватизарубіжнувійськовутехніку ,обмундирування тощо".
КонфліктнаСході невнісжоднихкорективу співпрацюУкраїнизМВФ ,щосталосигналомдляіншихпотенційнихпартнерів.Програмаstand- byбуласхвалена1 травня 2014 .Загальна сумакредиту- $ 17млрд.7 травняУкраїнаотрималаза цією програмоюпершийтраншкредиту- $3,19 млрд .Другийтраншскладе $1,4 млрд.
4. Емісія
Хтозастосовував: Німеччина, Франціявперіод Першоїсвітовоївійни тапіслянеї
Включення друкарськоговерстата- найпростіший,алеі найдорожчий спосібпрофінансуватиармію .Вдаватися донього експертикатегоричноне радять." Емісіягрошей- остання справавцьомувипадку" ,- упевненийНайман .
Лановийзазначає ,що під часПершоїсвітовоївійниФранціяіНімеччинапростодрукувалигроші ,видавалипрямікредитиоборонному відомствунарізніпрограми ." Цепризвелодонереальноюінфляції " ,- нагадуєвін.У випадку зНімеччиноюцетробанкурозв'язаврукивідмовавідзолотогозабезпечення-врезультатігрошовамасадо кінцявійнивкраїнізбільшиласявчотирирази .За1918-1921рокицінивирослина700 %.Щечерездва рокиінфляціясталанеконтрольованою- зарплативиплачувалисякілька разів надень ,друкарські верстатипрацювалицілодобово ,щобвстигнути зазнеціненняммарки.
Емісіяпаперовихгрошейу військовій іпіслявоєннійФранції такожспричинила тяжкінаслідкидляекономіки- держбюджетвдалосязбалансуватилише через сімроківпіслязакінчення війни(переважнозарахунок підвищенняподатків).Грошовамасав 1926році більш ніжу вісімразів перевищуваладовоєннийобсяг .Прицьомунайчастіше під часвійськовихконфліктівзнеціненнягрошейвідбувається ібездопомогирегулятораівиражаєтьсявпідвищеннівартостіспоживтоварівізагальномуподорожчанніжиття.
5. Режимекономії/перерозподілвитрат
Хто застосовував: всі країни ,що брали участьу військовихконфліктах
Економіяпід часвійнивідбувається якнадержавному рівні ,з метоюзнайти додатковіресурси ,такінарівніпересічних громадян-як наслідокпідвищенняподатківідевальваціїнацвалюти.
УкраїнськийКабмінврамкахпрограмиекономіїурізаврядпільг іскоротиввитратинадержавнийапарат(правда ,меншрадикально ,ніж спочаткупланувалося-план " А"припускавдвомісячнийнеоплачуванувідпусткудлядержчиновників ) .У фінальнійверсії законупро секвестрзакріплено ,щоурізанняторкнутьсяконтролюючихорганів ,це близько240 000 чоловік ,івищогоапаратууправління -нардепи ,Кабмін .Зачиновникамивищого рангузбережетьсятількиоклад-6500гривень ,авсенадбавки- це близько10 000гривеньна місяцьнакожноговисокопоставленогодержслужбовця-залишатьсяв скарбниці .
Однакекономіятакож повиннабутивибірковою."Якщоскорочуютьінвестиційнівитрати ,тополанцюжкуцепогіршуєстанекономіки ,уповільнюєекономічне зростання іпризводитьдо скороченнявціломуподатковоїбази ,-пояснюєНайман .-Урізаннянепродуктивнихвидатків виглядаєправильним ,алевУкраїніскладновизначити , які витратипродуктивні ,аякі -ні". Прицьомувінпідкреслює ,що частинадержвитратможнаскоротитибезболісно ,ацеактуальноідлямирногочасу.
Нагадаємо ,що Верховна Рада 31 липня внеслазмінивПодатковийкодексі держбюджетУкраїни. Зокрема ,до 1 січня 2015року введенозагальнодержавнийвійськовийзбір ,який стягуватиметьсяза ставкою1,5 %з доходівфізосіб .Очікується ,що цепринесе бюджетущомісячно близькопівмільярдагривень .Крімтого ,скасованонульовий ПДВнаквиткинапотяги" Інтерсіті+ " ,на5 %збільшено акцизнийподатокнатютюновівироби .
Також з 1серпня українціпочалиплатити податоквідсвоїхдоходівз депозитівта іншихрахунків. Дляклієнтів цефактично означає ,що всі їхнідоходи ,отриманівбанках ,будутьобкладатисяподаткомза ставкою15 %.Прицьому не маєзначенняні сумадепозиту ,ні сумаотриманихпоньому відсотків-такаставкадієабсолютнодлявсіх вкладівбезвинятку.