Фото: pixabay / Фото: Григорій Салай
У липні вперше за багато років сталася затримка з виплатами пенсій . До 18 липня люди отримували гроші за графіком , але потім виплати припинилися на цілий тиждень , а в деяких регіонах на 10 днів . Причому " пенсійні " гроші не надходили не тільки в відділення " Укрпошти " , але і на банківські картки людей .
25-27 липня виплата пенсій відновилася . Серпневі пенсії теж почали виплачувати по графіку . Але чи не повториться липнева ситуація найближчим часом?
Чому затримали пенсії
Причини того, що сталося називали і називають різні . Спочатку все намагалися пояснити збоями в роботі Пенсійного фонду . Наприклад , в " Укрпошті " липневі невиплати назвали " технічними затримками " і пояснили , що це пов'язано з "тимчасовими технічними неполадками в Пенсійному фонді".
25 липня на сайті Пенсійного фонду було розміщено звернення глави ПФУ Олексія Зарудного з вибаченнями, яке, здавалося б, підтверджувало цю версію.
"Звертаюся до тих з Вас, хто в останні дні отримує свою пенсію із запізненням і приношу за ці незручності свої особисті вибачення. Повідомляю Вам, що ситуація з виплатою пенсій нормалізується ... Надалі Пенсійний фонд України вживатиме всіх необхідних заходів, щоб не допустити будь-яких збоїв з виплатою пенсій, забезпечити своєчасну їх виплату, як це було протягом останніх років", – говорилося в заяві глави ПФУ.
Однак паралельно була озвучена інша причина: касовий розрив. Простими словами, затримки з виплатами були викликані тим, що з бюджету на рахунки Пенсійного фонду кілька днів не надходили гроші. А основним джерелом наповнення ПФУ є єдиний соціальний внесок (ЄСВ).
"Ми будемо надавати позики для виплати пенсій, щоб покрити короткострокові касові розриви надходжень ЄСВ", – заявила під час "паузи" в пенсійних виплатах глава Держказначейства Тетяна Слюз.
Про " касовий розрив " як причину невиплати пенсійзаявив 27 липня і прем'єр-міністр Володимир Гройсман.
Через кілька днів були оприлюднені дані по виконанню державного бюджету . Які свідчили про те , що за станом на кінець червнядефіцит бюджету складав близько 10 млрд грн.
Нагадаємо , в 2017 році до кінця першого півріччя надходження до бюджету набагато перевищували запланований показник : профіцит становив близько 30 млрд грн . А ось під кінець року намітилася " діра " розміром 3,4 млрд грн .
Якими будуть результати 2018 року, якщо вже до літа в бюджет недозібраних 10 млрд грн , – уявити важко . В уряді вже звучали думки про секвестр бюджету ( " урізання " витрат за деякими статтями ) . Але пізніше в. о. міністра фінансів Оксана Макарова заявила , що для секвестру бюджету немає причин .
Експерти: затримки можуть бути і далі
Експерти кажуть , що основна причина липневих невиплат – проблема з наповненням бюджетом . А це означає , що такі ситуації можуть повторюватися .
"Такі ризики існують, тому що в державному бюджеті не вистачає грошей. У нас не виконується план по надходженню коштів до держбюджету, і навряд чи щось зміниться в найближчому майбутньому. Так що Пенсійний фонд не знає, чи дадуть вчасно дотації. Якщо їх затримають – знову будуть затримки з виплатами.
Є надія, що в цьому місяці керівництво заздалегідь вживе заходів, не відкладаючи до останнього. Є два джерела надходжень: державні цінні папери і податки НБУ за поточний рік. Зараз Нацбанк частково вже заплатив їх. Цінні папери розміщують. Але щоб в майбутньому не було перебоїв, потрібно або брати кредити, або проводити емісію, інших шляхів немає", – говорить президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко .
Економічний експерт Тарас Козак також вважає основною причиною затримок з пенсійними виплатами проблеми з бюджетом . Однак спочатку їх намагалися приховати , чим і пояснюється різноманіття названих п ричин .
"Спочатку йшлося про якісь технічні питання , тому що ніхто не хотів визнати , що в Пенсійному фонді не вистачало грошей для виплат пенсій . Тому що зрозуміло , що це удар по Пенсійному фонду , по Мінфіну , по уряду . І намагалися приховати причину , посилаючись на якісь технічні питання " , – пояснює розбіжність версій Тарас Козак.
Однак експерт вважає , що в уряді постараються зробити все можливе , щоб не допустити повторення липневої ситуації .
"Теоретично ситуація може повторюватися, тому що в цьому році бюджет не виконується. Але я думаю, цьому питанню буде приділятися особлива увага. Тому що, по-перше, такі збої створюють проблеми великій кількості людей, по-друге, це передвиборний рік, і подібні ситуації дуже б'ють по електоральних настроях. І по-третє, через ті заходи, які вживає уряд (розміщення ОВДП і ін.) поки грошей має вистачити, я не думаю, що до жовтня будуть проблеми. А ось в жовтні таке може статися, якщо стане відомо, що МВФ не дає нам наступний кредит. В такому випадку ми не зможемо взяти дешеві кредити і у інших фінансових структур і держав. Тому що всі вони чекають, щоб Україна виконала умови МВФ. Від цього залежить і фінансова допомога Світового банку, Європейського Союзу та допомогу від інших держав", – пояснює Тарас Козак .
У Пенсійному фонді нам не змогли з упевненістю сказати , що в липні не виникне проблем з пенсіями . Однак запевнили , що поки надходження в ПФУ йдуть регулярно , і виплати пенсій здійснюються за планом .