Що буде з субсидіями. Фото: архів
Більшість українських сімей вже оформили субсидію на комунальні послуги . У цьому році держава витратить на компенсацію " знижки " близько 51 мільярда гривень . Приблизно п'ять мільярдів заощадять завдяки підвищенню мінімалки в два рази , ще частина суми вдасться зберегти завдяки верифікації . Сайт " Сегодня.ua " з'ясував , хто може залишитися без субсидій в цьому році і як зміниться допомога .
Порушують часто-густо
На початку минулого року Міністерство фінансів запустила масштабну верифікацію . Під перевірку потрапили 25 мільйонів українців – всі , хто отримує гроші від держави ( в тому числі пенсіонери і субсидіанти ) . У 2017 -му верифікація повинна вийти на новий рівень – Мінфін розробляє спеціальний законопроект .
Фото: архів
Найбільше порушників виявили серед одержувачів субсидії . Згідно з постановою Кабміну , субсидію не можуть отримувати українці , які протягом року зробили покупку як мінімум на 50 тисяч гривень . З реєстрів Мінфін отримує інформацію про покупців землі і нерухомості , а після зіставляє її зі списком субсидіантів . Таким чином виявили понад 100 тисяч " порушників " .
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Що ви знаєте про субсидії (тест)
Розмір субсидії в першу чергу залежить від сукупного доходу сім'ї . При цьому , за різними оцінками , до 40 % українців отримують частину зарплати " в конверті " . Мінфін все ще розробляє механізм , який дозволить визначити реальний дохід субсидіантів .
Завдяки збільшенню мінімальної зарплати з 1600 до 3200 гривень з першого січня на субсидії , підрахували чиновники , вдасться заощадити близько п'яти мільярдів гривень . Правда , перерахують " знижки " тільки в кінці опалювального сезону – після квітня 2017 року .
Ще одне поширене порушення – здача в оренду квартир з субсидіями . Дохід від здачі житла в оренду повинна враховуватися при розрахунку субсидій . Крім того , отримати " комунальну " знижку можна тільки за місцем фактичного проживання . Тобто в орендованій квартирі оформити субсидію можуть тільки квартиранти , надавши договір оренди в органи соціального захисту .
Незважаючи на це , в інтернеті можна знайти сотні оголошень " здам квартиру з субсидією " . Деякі з них далеко не з сегмента " дешевого житла " .
Що трапиться з субсидіями в 2017-му
Цього року Кабінет міністрів повинен розробити концепцію монетизації субсидій . Простіше кажучи – " знижку " виплачуватимуть грошима . Тільки за 2017-й на субсидії планують витратити 51 мільярд гривень .
" Монетизацію субсидій обговорюють в Кабінеті міністрів . Прем'єр – міністр , Світовий банк і робоча група Кабміну . Уряд про це думає . Нарешті усвідомлення того , що монетизація необхідна , з'явилося " , – розповідає представник Мінфіну , керівник офісу реформ Яна Бугримова .
Після цього , припускають чиновники , з'явиться стимул для економії – чим менше витратили на " комуналку " , тим більше грошей залишилося . Якщо зараз " зекономлені " кошти переходять на наступний місяць , а після монетизації " здачу " можна буде отримати " на руки " .
Є кілька можливих схем монетизації . Перша – платити гроші теплокомуненерго ( ТКЕ ) , які будуть компенсувати субсидії , друга – перераховувати гроші , виділені на субсидії , безпосередньо споживачам . При цьому друга модель також має кілька варіантів . На картки можуть перераховувати всі гроші , і українці зможуть витрачати їх на свій розсуд , або ж на картки будуть перераховувати тільки зекономлені кошти , якщо субсидіант використовував ресурсів менше , ніж передбачено соціальною нормою .
" Моя особиста думка : я б йшла поетапно , тому що це зміна несе ризики . Ми не знаємо , як поведе себе людина , якщо ми на картку віддамо всі гроші , і не буде обмежень по використанню . Я не впевнена , що в цьому випадку не впаде платіжна дисципліна . Кінцева мета – дати гроші людям . Повинно бути підготовлено технічне рішення : які картки і на якій базі . Можливо , потрібно починати з монетизації залишків , тоді ми уникаємо ризики несплати . Потім потрібно переходити на повну монетизацію " , – розповідає Яна Бугримова .
Заступник глави департаменту НАК " Нафтогаз України " Олексій Хабатюк впевнений , що введенню монетизації субсидій має передувати побудова система верифікації одержувачів субсидій , а також зниження нормативів , на які призначається " знижка " .
Скільки українців ризикують залишитися без субсидії
За підрахунками Мінсоцполітики , в цьому році субсидії отримають 9 з 15 мільйонів українських сімей . Вже зараз за підсумками верифікації сім тисяч сімей залишилися без субсидій ( держава заощадила майже 15 мільйонів гривень ) . Всього в " чорний список " Мінфіну потрапили 185 тисяч одержувачів субсидій , зараз інформація по ним перевіряється органами соціального захисту .
Залишити без субсидії можуть з двох причин:
- Субсидіант приховує частину доходу
- Субсидіант зробив покупку на суму від 50 тисяч протягом 12 місяців з моменту отримання " знижки "
Без допомоги також можуть залишитися ті українці, чий дохід за минулий рік істотно виріс.
Нагадаємо, з середини минулого року, якщо працездатний член сім'ї офіційно не працює, при розрахунку субсидії, як заявив заступник Міністра соціальної політики Віталій Мущинін, будуть враховувати його дохід в розмірі двох прожиткових мінімумів (на даний момент – 3200 гривень). Раніше для непрацюючого члена сім'ї розраховували дохід в розмірі одного прожиткового мінімуму. Так, якщо сім'я з 4 працездатних осіб має сукупний дохід 10 тисяч гривень, але при цьому один з членів сім'ї офіційно не працює, при нарахуванні субсидії буде вважатись, що сім'я заробляє 13,2 тисячі гривень.
Тобто , фактично , субсидія безробітному призначена на тому ж рівні , що і субсидія для українця з мінімальною зарплатою .