Наталя Яресько. Фото: М. Палінчак
В Україні не можна різко знижувати ставки податків і різко скорочувати витрати, тому що такі "експерименти" загрожують втратою всього, що досягнуто на шляху стабілізації економіки. Таку думку висловила міністр фінансів України Наталя Яресько на прес-конференції в Кабміні.
"У нас є новий Податковий кодекс, готовий. Але ні закон, ні здоровий глузд не допускає пропонувати зменшення доходів до бюджету без зменшення витрат", – заявила Наталя Яресько.
До зменшення державних витрат Мінфін готовий, але за якими статтями вони повинні бути урізані, а за якими ні, ще належить обговорити.
За словами Яресько, мова йде про економію грошей платників податків в оборонній, медичної, освітньої та інших сферах. На думку самої глави Мінфіну, фінансування оборонної сфери скорочувати поки не потрібно, як і витрати на обслуговування держборгу.
Наталя Яресько нагадала, що у світовій історії було тільки 10 випадків, коли країни зменшували витрати більше, ніж на 5% на рік.
Україна, за словами Яресько, не готова до 25% скорочення витрат.
"Є соціальна відповідальність та інвестиційна привабливість. Ми повинні знайти баланс", – сказала Наталя Яресько.
Глава Мінфіну пропонує досягати цілей за допомогою боротьби з корупцією, вдосконалення адміністрування податків та інших заходів. "Потрібно знайти такі компенсатори, які допоможуть зменшити тиск на фонд оплати праці", – зазначила Наталія Яресько. На її думку, радикальних рішень зараз приймати не потрібно.
Оптимальна для України модель повинна бути прописана в рамках системної податкової реформи. "Ми вже працюємо над адмініструванням податків, тому що не все залежить від ставки. Якщо подивитися опитування, адміністрування і боротьба з корупцією в ГФС важливіше для людей", – вважає Наталя Яресько. "Але сьогодні всі обговорюють тільки ставки податків", – говорить вона.
Рівень тіньової економіки, на думку Яресько, не пов'язаний безпосередньо з податковими ставками. "Податкова культура на пострадянському просторі дуже слабка. 23 року в Україні бізнесу обіцяли реформи і позитив, але бізнес його не бачив. Підприємці не знають, на що віддають свої податки", – вважає глава Мінфіну. Для успішної роботи податкової системи в країні повинен існувати соціальний контракт між державою і суспільством, а в Україні він не був збудований ефективно.
"Я вірю, що зменшення ЄСВ дійсно необхідно. Але я не впевнена, що лише це одне поліпшить ситуацію з тіньовою економікою", – заявила Яресько.
За її словами, також важливо, щоб в країні встановилося верховенство права.
Міністр зазначила, що в Східній Європі є країни, у яких ЄСВ вище, ніж у України, а рівень тіньової економіки вдвічі нижчий.
"Може бути, там більше бояться жити в тіні", – зазначила Яресько.
При зниженні податкових ставок потрібно враховувати також рівень дефіциту бюджету, який є одним з важливих чинників для функціонування економіки в цілому. "Що стосується ставки – щоб податкова реформа допомогла українському бізнесу, ми не повинні підвищувати дефіцит держбюджету. Дефіцит держбюджету – це один з таких ключових показників здоров'я економіки, як температура тіла у людини", – сказала Наталя Яресько.
У 2015 році, нагадаємо, дефіцит держбюджету був зменшений до 4,1% ВВП, в наступному році перед урядом стоїть мета знизити його до 3,7%.
В цілому для проведення ефективної податкової реформи Україна повинна скористатися рекомендаціями МВФ.
"Україна вже мала чимало досвіду пропозиції так званих" своїх "реформ. Раз за разом відмовлялася від реформ, запропонованих міжнародними партнерами. Ми бачили, до чого такий" винятковий "шлях нас привів", – заявила Наталя Яресько.
Вона підкреслила, що програма співпраці МВФ і України створена саме для України і "прийшов час виконувати зобов'язання".
Зараз потрібна конкретна робота держави, яку побачать люди, додала Яресько.