/ Фото: Сергій Ніколаєв
Міністерство фінансів взялося за детінізацію ринку поштових пересилань. Для цього напишуть окремий законопроект, який незабаром представлять громадськості і ринку. І хоч фінальна редакція документа поки знаходиться на розгляді Кабміну, Мінфін вже озвучив основні тези свого законопроекту. На сьогоднішній день держава дозволяє українцям замовляти за кордоном товари на суму не більше 150 євро без додаткових податкових платежів. Ліміт, навколо якого розгоралося чимало скандалів, чіпати не стали. Зате чиновники запропонували обмежити кількість таких безмитних покупок трьома в місяць, пише UBR.
Так, вже за четверту посилку з Aliexpress та інших закордонних магазинів доведеться заплатити податок в 20%. А щоб нічого не упустити, при фіскальній службі буде створена спеціальна інформаційна система. Вона стане відслідковувати, скільки покупок зробив той чи інший отримувач. Ідентифікацією одержувачів займеться митниця або поштова служба. Як саме звіряти дані – поки не вирішили. Перевірку можуть робити за паспортом або ідентифікаційним кодом, оскільки дані паспорта можуть змінюватися. Який варіант виберуть чиновники, буде ясно в фінальному проекті закону.
Проект також дозволить раз на місяць ввозити товари ручною поклажею чи багажем без оподаткування на суму до 300 євро. Але лише за умови, що мандрівник перебував за межами України не менше доби. І такі кустарні імпортні операції він здійснює не частіше ніж один раз на 5 днів. Якщо ж не дотримуватися правила "24 годин", в силу вступає інше обмеження: щодня можна буде ввозити без сплати податків товару не більше ніж на 50 євро.
Посилки загальмують
Разом з тим, хоч оглядати посилки митники мають право без обмежень, нинішньої кількості працівників митних органів вистачить на огляд не більше 5% відправлень. А для поштових та експрес-посилок цей відсоток і того менше, кажуть експерти. Так що, оглядати посилки навряд чи стануть частіше. Втім, не виключено, що під час вступу оперативної інформації від "доброзичливців", наприклад, про великої партії смартфонів, посилки будуть "розгортати". Та й швидкість доставки замовлень може постраждати.
"Законодавчо дії митниці будуть однакові, що до, що після такого законопроекту. Зміниться лише швидкість роботи – тепер кожну посилку доведеться перевіряти: скільки разів до цього завозив одержувач і не перейшов він дозволений ліміт. Це призведе до того, що одержувачі будуть тижнями чекати митного оформлення", – зазначив президент "Укр-Китай комунікейшн" В'ячеслав Лисенко.
Чиновники стверджують, що нововведення не повинно торкнутися звичайних громадян
У Мінфіні запевняють, що контроль кількості посилок здійснюватимуть не на самій межі, щоб не створювати черги та затримки, а вже на території країни – кур'єрськими службами через запит в ДФС. Чиновники стверджують, що нововведення не повинно торкнутися звичайних громадян, відзначаючи, що трьох покупок в місяць "для особистих потреб" повинно вистачити всім. А щоденним ввезенням товарів без сплати ПДВ і мита користуються переважно сірі імпортери з метою одержання надприбутку.
Згідно з дослідженням, проведеним компанією GfK, українці отримують з-за кордону в середньому 10-13 посилок в рік. Середня вартість замовлення при цьому складає всього 1292 грн. Тобто встановлений ліміт значно перевищує реальне споживання. А зловживання з боку сірих імпортерів щорічно позбавляють скарбницю мільярдів гривень.
Отже, очікується, що підвищення прозорості імпорту товарів в Україну створить позитивні умови для виведення дуже великої кількості імпортних товарів з тіні, що дозволить наповнити бюджет за рахунок сплати митних платежів.
Закон перехитрять
Юристи відзначають, що откритимо залишається питання імплементації нововведень і виключення корупційних моментів з боку ДФС. "Під час недавнього зниження порога оподаткування товарів, що доставляються з-за кордону, так само існувала думка, що це відіб'ється на покупцях дорогих товарів і представників малого бізнесу, які ввозять товари невеликими партіями, але це тільки спричинило за собою введення схем по дробленню партій ввезених товарів недобросовісними підприємцями без сплати обов'язкових податкових платежів", – підкреслила юрист ЮФ "Місечко та Партнери" Юлія Демиденко.
Експерти бачать і можливі шляхи обходу законодавчої ініціативи Мінфіну. Наприклад, нічого не заважає вказувати одержувачами різних осіб. Щоб не виходити за позначені ліміти, посилки будуть отримувати різні люди по різним документам.
"Звичайно, кому мало 36 безмитних посилок в рік, може "підключати" до замовлень членів сім'ї, друзів і колег, щоб використовувати їх ліміти. Але в будь-якому випадку, зловживання при імпорті через пошту будуть в значно менших обсягах. Звести їх нанівець змогла б тільки повна відміна пільг", – розповів один з учасників ринку.
До того ж, реалізувати цю схему у випадку з більш-менш великими магазинами, які завозять товар у вигляді "посилок", буде складніше. Хоча і вони знаходять способи обійти обмеження. "Багато магазинів провозять свої партії товарів в" сіру ", але при цьому сильно лобіюють цей закон, щоб люди не чинили їм конкуренції. Хоча на даний момент люди діють в межах законодавства, а магазини – ні", – каже Лисенко.
В цілому ж, як показало дослідження GfK, покупки на українських сайтах з доставкою з-за кордону досягла 7% від усіх онлайн покупок. По суті, це маркетплейси українських майданчиків, коли доставка товару проводиться з європейських складів під норму безмитного ввезення. І частка таких продажів стрімко зростає.
травнем 2017 року українська митниця перестала пропускати посилки з товарами, купленими в зарубіжних інтернет-магазинах. "Нова пошта" тоді скаржилася на масові огляди міжнародних відправлень. У Госфіскальной службі тоді пояснили, що перевірки ведуться тільки на вимогу правовласників або їх представників, а митники не пропускають контрафактний товар.