В Україні зросли ціни на спиртне: скільки отримає казна і як дадуть українці

1 березня 2016, 14:10
Підвищення акцизів на тютюн і алкоголь не тільки допомагає поповнити бюджет, а й сприяє тіньовому сектору торгівлі цією продукцією, попереджають експерти

В Україні дорожчає алкоголь. Фото: nwradio.ru

Разом з настанням весни в Україну прийшло нове подорожчання, на цей раз ціни виросли на алкогольні напої. Підвищення акцизів допоможе державі зібрати додаткові кошти в бюджет, але паралельно дасть поштовх до зростання тіньової торгівлі цією продукцією, вважають експерти.

Так, з 1 березня, в країні підвищуються акцизні збори, фактично, на всі види алкогольної продукції (за винятком сухого натурального вина): збір на пиво, кріплене вино і ігристе вино виростає вдвічі – до 2,48 грн/літр, 7,16 грн/літр і 10,4 грн/літр відповідно, на міцні спиртні напої – на 50%, до 105,8 грн/літр 100% спирту.

Реклама

За оцінками учасників ринку, тепер ціна півлітрової пляшки горілки в роздрібному продажі складе не менше 70-75 грн, раніше найдешевша півлітрова пляшка в магазині коштувала 55 грн. Ціна на найпростіший коньяк зросте з 85 до 125 грн, вино додасть в ціні близько 8-10 грн. Але саме подорожчання відбудеться не моментально – на складах ще залишилися старі партії продукції.

Раніше, з 1 січня, на 40% – до 318,26 грн/1000 штук підвищився акциз на сигарети, як наслідок, за оцінками виробників тютюнової продукції, подорожчання пачки сигарет склало 3-4 грн.

Наскільки це реально поповнить казну

Реклама

Незважаючи на те, що українці продовжують беднеть вже третій рік поспіль, Міністерство фінансів розраховує за рахунок підвищення акцизних отримати в казну додаткові доходи на суму 18,1 млрд грн.

У законі про бюджет на 2016 рік доходи від зборів на підакцизні товари, вироблені в Україні, закладені на рівні 52,7 млрд грн, на підакцизні товари, ввезені в Україну, – на рівні 29,2 млрд грн.

За розрахунками МВФ, збільшивши акциз тільки на тютюн на 40%, Україна зможе вже в 2016 році отримати надходження до бюджету на рівні 28,7 млрд грн

Реклама

Раніше Український центр контролю за тютюном повідомляв, що за січень-грудень 2015 року державний бюджет отримав від тютюнових акцизів 22,2 млрд. грн, що на 4 млрд більше, ніж в 2014 році. Зазначається, що збільшення надходжень відбулося без зростання реалізації сигарет, яка залишилася на рівні 2014 року – 73 млрд. сигарет – доходи виросли завдяки підвищенню акцизів. Однак, навіть якщо реалізація сигарет в 2016-му зменшиться, завдяки зростанню ставок акцизу надходження до державного бюджету в 2016-му складуть не менше 28 млрд гривень (на 6 млрд більше, ніж в 2015 р.), прогнозують в організації.

Разом з тим, скільки реально принесе в бюджет підвищення акцизів на тютюн, експерти судити не беруться. До того ж Міністерство фінансів пропонує підвищити адвалорну ставку акцизного податку на сигарети з 12% до 15% (торкнеться, в першу чергу, дорогих марок сигарет). Паралельно пропонується скасувати норму про встановлення мінімальної ціни на сигарети. У якому вигляді це закон вийде з Ради, і чи буде він взагалі прийнятий, поки прогнозувати складно.

У питанні доходів бюджету з акцизів на алкоголь, поки теж немає великої ясності. По крайней мере, виробники алкогольної продукції в один голос стверджують, що істотної надбавки в доходах бюджету чекати не варто. Так, генеральний директор асоціації "Укргорілка" Володимир Остапюк нагадує, що торішнє зростання акцизів себе не виправдав. "За 10 місяців 2015 року було зібрано на 150 млн грн менше, ніж за аналогічний період 2014 року. Можна сміливо говорити, що подібний інструмент збагачення бюджету вичерпав себе і в подальшому може приносити тільки шкоду", – зазначив він в коментарі порталу "ДЕЛО".

Подібна ситуація спостерігається і у пивоварів. За словами в.о. генерального директора пивоварної компанії "САН ІнБев Україна" Дениса Хренова, підвищення пивних акцизів склало 42,5%, однак акцизний збір за 9 місяців 2015 року зменшився на 62 млн грн (3,2%) до такого ж періоду 2014 року, а самі обсяги виробництва пива в Україні впали.

Але все ж доходи в бюджет від підвищення акцизів надійдуть, впевнені експерти. "Впаде попит, обсяг продажів, але надходження збільшаться однозначно", – сказав Сегодня.ua президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко.

Підвищення акцизів на таку продукцію, як раз зазвичай і розглядається, як інструмент наповнення бюджету, додає директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин. "Хоча дуже часто це викликає різного ґатунку дискусії", – сказав він Сегодня.ua.

Наслідки підвищення акцизів

Підвищення акцизів на тютюн і алкоголь не тільки допомагає поповнити казну, а й сприяє тіньовому сектору торгівлі цією продукцією, попереджає Олександр Охріменко.

"За деякими оцінками, 40% ринку алкоголю – це самогон або контарфакт, по тютюновим виробам" тіньовий сектор "займає від 30% до 50%", – сказав він, зазначивши, що після підвищення акцизів, обсяг тіньової торгівлі тільки збільшиться.

На жаль, це природні процес, який завжди має місце в таких ситуаціях, пояснює Василь Юрчишин. "Завжди є замінники. Завжди люди шукають шляхи, як обійти різного ґатунку такі обмеження. Я не бачу дієвих механізмів, які могли б скажімо змусити людей відмовитися від того ж самогону. У СРСР було багато різного ґатунку компаній в цьому напрямку, застосовувалися досить жорсткі методи по обмеженню і контролю, але це великого сенсу не мало", – сказав він.

Та й з контрабандою дешевих сигарет з Молдови і Придністров'я також боротися досить складно, додає Олександр Охрименко. "Будь-яка хабар на митниці за рахунок високого акцизу окупає дохід. Якщо боротися, хабарі будуть більше давати", – пояснив він.

Тому вирішення проблеми попиту на неякісну алкогольну і тютюнову продукцію потрібно вирішувати в інших площинах. "Треба, щоб акцизи відповідали доходам українців", – зазначає Олександр Охріменко.

Також потрібно активніше займатися пропагандою (особливо серед молоді) здорового способу життя, вважає Василь Юрчишин. "Тут, швидше за все, рішення повинні лежати не тільки у фінансовій площині, а й у тому, що називається активна пропаганда здорового способу життя", – вважає Василь Юрчишин.

А поки "розслаблятися" не варто, оскільки акцизи в Україні будуть рости і далі, попереджає Олександр Охріменко. "Згідно з Угодою про асоціацію між Україною та ЄС у нас до 2019 року акцизи повинні бути як в ЄС, а там вони значно вище. Так що процес підвищення акцизів буде тривати ще досить довго. І на якомусь етапі ціни на алкоголь і тютюн будуть як в ЄС", – сказав він.

Але чи будуть на той час в Україні зарплати європейського рівня, експерти прогнозувати не беруться. "Є така теорія, що як тільки ціни у нас будуть як в ЄС, роботодавці побачать, що в українців дуже маленькі зарплати, і відразу почнуть їх підвищувати. Є така теорія, а як буде на практиці складно сказати", – зазначив Олександр Охрименко.

Поки ж у нас в країні фіксується протилежна динаміка. Так, за даними Держстату, реальна заробітна плата в Україні в грудні 2015 року порівняно з груднем 2014 року скоротилася на 9,9%.