Результати конкурсу, на якому українські та іноземні компанії боролися за право видобувати газ в Україні, скасував столичний суд.
Справжнє змагання за ділянки з газовими родовищами Україна провела вперше за багато років. Це, на думку аналітиків, був прозорий конкурс, чесне змагання, замість розподілу площ за таємними схемами. Фахівці і гравці ринку раділи проведенню конкурсу.
Однак через місяць компанія "Укрнафтобуріння", яка програла боротьбу, в суді результати конкурсу оскаржила. "Сьогодні" розбиралися, як рішення суддів може вплинути на звичайних українців.
Кореспонденти "Сьогодні" побували в полі біля Коломацького Полтавської області.
Тут чимало свердловин. У цьому районі більше 20 років добувають газ. Раніше жителі навколишніх сіл вигоди від видобутку палива не мали.
"Зараз робиться капітальний ремонт нашої Куликівської школи, центральний водопровід робиться. Закупила два автобуси сільська рада, безкоштовний є проїзд – один день. Люди дуже задоволені", – говорить мешканка Коломацької ОТГ Валентина Вергал.
Два мільйони гривень – такий бюджет був у Коломацького раніше. Грошей стало більше після об'єднання в громаду з сусіднім селом. А ще – завдяки податкам від видобутку газу.
"З 2019 року вже живемо за рентою в 3%, як ОТГ. Тому у нас бюджет більше 40 млн. повинен бути на кінець року. Тобто, зміни кардинальні відчувають всі", – каже голова Коломацьскої ОТГ Євген Почечун.
Такі багаті села є по всій країні. Там, де є що добувати.
Йдеться про копалини. Вперше за багато років Україна провела відкритий конкурс на користування надрами на умовах, за яких частину видобутого газу отримає держава, решта – інвестор.
"Ми оцінюємо конкурси, які вже пройшли, як досить успішні. Прийшли нові гравці, прийшли інвестори українські, так і іноземні. Ми взяли хороші зобов'язання. За оптимістичним сценарієм, обсяг інвестиції може скласти 1,5 мільярда доларів", – говорить виконавчий директор Асоціації газодобувних компаній України Роман Опімах.
Дев'ять ділянок загальною площею 11 тис. квадратних кілометрів – це півтора мільйона футбольних полів. Їх розроблятимуть українські та іноземні компанії. Результати конкурсу визнали більшість учасників, експерти, профільне міністерство і Кабмін. Лише одна компанія, "Укрнафтобуріння", через суд оскаржила рішення щодо однієї з ділянок, де програла в конкурентній боротьбі.
"Проблема виникла в тому, що в конкурсі брали участь спеціально створені компанії для цього. Сам по собі факт участі в конкурсі спеціально створених компаній не створює підстав для визнання результатів конкурсу недійсним. По-перше, це не заборонено українським законодавством. По-друге, це досить поширена міжнародна та українська практика", – говорить юрист Олег Альошин.
Але, незважаючи на доводи юристів, Київський Окружний адмінсуд задовольнив позов "Укрнафтобуріння". Тепер починати роботи на ділянці переможець конкурсу не може, хоча вже оголосив, що в найближчі роки планує інвестувати в цю ділянку більше 1 млрд. грн. Під загрозою рішення і щодо інших ділянок. Адже будь-яка компанія, яка програла конкурс, може судитися.
"Все відбувалося прозоро, якісно, відповідно до всіх норм. І потім, через деякий час, починаються судові справи. Це не дуже хороший сигнал. На жаль, в Україні є репутація серед інвесторів, що можуть бути судові процеси", – говорить директор з інформації і роботи з членами організації Американсько-Української Ділової Ради Михайло Даценко.
Якщо на нові ділянки не прийде інвестор, місцеві громади залишаться без грошей. Нікому буде платити десятки мільйонів гривень ренти щорічно. Нікому буде дати роботу жителям сіл. Відповідно, нових заможних сіл, впевнені аналітики, таких як Коломацьке, в Україні не буде. Принаймні, поки рішення прозорого конкурсу в Україні можна буде оскаржити в суді, вважають експерти.
Нагадаємо, податковий комітет ВР ініціював законопроект № 1210 (№ 1210-1), який передбачає зміни формулювання щодо застосування стимулюючих ставок рентної плати для видобутку природного газу з нових свердловин.
Профільна асоціація (АГКУ) і бізнес-асоціації (EBA, Американська торгова палата в Україні) висловили стурбованість щодо можливого скасування стимулюючої ренти для газодобувної галузі, заявивши, що зміни в Податковому кодексі можуть зупинити видобуток газу в Україні.
Кабмін також не підтримує перегляд ренти за користування надрами при видобутку газу. Уряд не планує підвищувати податки і в тому числі переглядати умови оподаткування, про які була досягнута домовленість раніше.
Нагадаємо, що діюча норма закону була запропонована Міністерством фінансів у 2017 році на базі аналізу даних надрокористувачів, Міністерства енергетики та вугільної промисловості та Державної фіскальної служби. Держава гарантувала закріплення цієї норми на 5 років, і зараз парламентарії фактично хочуть скасувати її через 20 місяців.
Раніше новини "Сьогодні" також розповідали, як Україна нарощує видобуток газу завдяки новим технологіям: