Мобільним абонентам в Україні загрожує повальна реєстрація / Фото: Анатолiй Бойко
Держспецзв'язку України розробило законопроект про обов'язкову реєстрацію абонентів мобільного зв'язку. Пропонується зберегти за клієнтами операторів право укладати договір у письмовій або будь-який інший формі. Але телеком-компанії пропонується зобов'язати вести збір персональних даних всіх без винятку користувачів, пише Liga.net.
Крім цього, Держспецзв'язку пропонує відродити практику ведення бази унікальних ідентифікаторів IMEI-кодів. Cистема контролю сірого імпорту мобільних телефонів по IMEI почала функціонувати в Україні в 2009 році. А в 2014 році в закон внесли поправки, згідно з якими Укрчастотнагляд позбувся такої функції. Реєструвати IMEI стало необов'язково. Що стосується проектів, спрямованих на "паспортизацію" абонентів, то подібні спроби Держспецзв'язку вже робила. Остання була в 2015 році.
Як відзначають в Держспецзв'язку, відсутність системи реєстрації абонентів та унікальних кодів мобільних пристроїв ускладнює проведення заходів з нацбезпеки "в умовах кібернетичних загроз".
За задумом Держспецзв'язку, у інших відомств з моменту прийняття закону буде тільки три місяці на адаптацію своїх нормативних актів.
Національна комісія з питань регулювання зв'язку (НКРСІ) схвалила законопроект Держспецзв'язку, але зі значними зауваженнями. Зокрема, регулятор пропонує збільшити перехідний період і розтягнути його на півроку. За цей час абоненти, які зараз отримують послуги знеособлено, повинні будуть надати свої особисті дані операторам.
НКРЗІ зі свого боку готується до нововведень. Вона розробила порядок реєстрації абонентів без укладення договору в письмовій формі, тобто prepaid-абонентів. Подати особисті дані можна буде і в електронній формі.
Другу частину законопроекту (щодо реєстрації IMEI-кодів) НКРЗІ вважає дуже сирим. І сподівається на те, що адміністрація зв'язку її допрацює.
Про те, що запропонований законопроект далекий від досконалості, кажуть і представники мобільних операторів. "Закон написаний непрофесійно. Ми з ним не згодні" – зазначив президент компанії "Київстар" Петро Чернишов.
"Ми підтримуємо запропоновані зміни і готові реалізувати електронну реєстрацію абонентів за умови, що будуть дотримані інтереси наших клієнтів. Найголовніший ризик – це те, що частина абонентів, які не встигнуть зареєструватися, можуть залишитися, згідно із законопроектом, без послуг зв'язку", – вважає прес-секретар Vodafone Ukraine Вікторія Павловська.
За її словами, в історії телекомунікацій вже є подібні прецеденти. Так, кілька років тому близько 10% мобільних абонентів Казахстану залишилися без послуг зв'язку внаслідок введення обов'язкової реєстрації. Подібна ситуація – правда, в меншому масштабі – була і в Польщі.
Тому, як каже Павловська, враховуючи розмір абонентської бази компанії (20,9 млн SIM-карт), реалістичний термін повної реєстрації всіх абонентів з урахуванням розміру бази – два роки. "Через рік ми зможемо реєструвати всіх нових абонентів", – резюмує вона.