Гроші з карток можна буде витрачати тільки на їжу. Фото: youtube.com
Мінпромторг РФ приступив до практичної реалізації ідеї введення продуктових карток. У червні відомство оголосило конкурс з підготовки аналітичних матеріалів та обгрунтувань щодо формування адресному продовольчої допомоги нужденним. Тендер виграла компанія "Оптконсалт", запропонувавши провести дослідження за 4,5 млн рублів, пишуть "Известия".
Аналітичні дані мають надійти в міністерство до вересня, після чого чиновники займуться розробкою концепції адресної продовольчої допомоги. Як розповів гендиректор "Оптконсалта" Дмитро Мельников, Мінпромторгу мають намір запропонувати змінити підхід до визначення тих, хто потребуює продуктової допомоги, та надавати її лише тим, чиї доходи не перевищують прожитковий мінімум (незалежно від соціальної категорії громадянина – пенсіонер, інвалід та ін.).
В якості основної форми адресному продовольчої допомоги Мінпромторгу запропонують, за словами Мельникова, перерахування на картку грошових коштів з бюджету, на які незаможний зможе купувати продукти. Використовуватися для нарахувань можуть соціальні карти, вже діючі в регіоні, або спеціальні банківські картки, "вводяться для реалізації програми адресної допомоги за участю одного з банків Російської Федерації".
"У разі нестабільної ситуації на ринку, гіперінфляції або дефіциту певних необхідних продуктів в країні повинен бути передбачений механізм отримання продовольчої допомоги в натуральному вигляді, коли громадянин по картці зможе отримувати безпосередньо набір продуктів", – зазначив Мельников.
За його словами, в розробляється системі пропонується видавати продуктові картки тим сім'ям, в яких середньодушовий дохід на члена сім'ї менше прожиткового мінімуму.
"З точки зору орієнтирів перерахована на соціальну або спеціальну банківську карту сума повинна підвищувати дохід до рівня прожиткового мінімуму. Ми будемо до цього прагнути, але виходити варто з реальних можливостей бюджету", – пояснює Мельников.
Нагадаємо, пропозиція ввести продуктові картки в Росії містилася в доповіді міністра промисловості і торгівлі Дениса Мантурова до засідання уряду в жовтні 2014 року. Чиновник посилався на досвід США, де подібна програма вже працює. Відповідно до неї, громадяни, які значаться в соціальних службах як малозабезпечені, отримують право на отримання спеціальної банківської карти. На неї держава регулярно перераховує субсидії, які можна витрачати тільки на продукти харчування.
Зараз у деяких регіонах уже є карти продуктової допомоги. Видають їх, як правило, певним категоріям населення незалежно від доходу.
Згідно з даними Росстату, в 2014 році доходи нижче прожиткового мінімуму мали 11,2% населення Росії, або 16,1 млн осіб. Величина прожиткового мінімуму визначається окремо для працездатного населення, для пенсіонерів і для дітей. Сума встановлюється регіональною владою щокварталу і сильно відрізняється залежно від суб'єкта. Наприклад, у Москві прожитковий мінімум становить 14,3 тис. Рублів (тут і далі – на душу населення), в Ямало-Ненецькому окрузі – 14241 рубль, в Сахалінської області – 13631 рубль, у Тюменській області – 9605 рублів, в Пермському краї – 9292 рубля. У цілому по Росії за I квартал 2015-го прожитковий мінімум склав 9662 рубля.