Що змінила Рада. Фото:
Профільний комітет Ради схвалив проект пенсійної реформи , який Кабмін зареєстрував під назвою " Про внесення змін до законодавчих актів з приводу підвищення пенсій " . Правда , в самому документі мова йде не тільки про підвищення виплат , а й про посилення умов для виходу на пенсію . Одне з ключових нововведень , яке внесли парламентарії – вже через кілька років в Україні планують запустити накопичувальний рівень системи . Для українців це означає , що на заслуженому відпочинку можна буде отримати відразу дві пенсії .
Що змінили
" Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики , зайнятості та пенсійного забезпечення схвалив законопроект №6614 про пенсійну реформу до другого читання в парламенті . За відповідне рішення проголосували п'ять з семи членів комітету . В її структуру входять пропозиції уряду " , – заявили в прес – службі Міністерства соціальної політики .
На своїй сторінці в соцмережі віце-прем'єр Павло Розенко уточнив: комітет крім пропозиції Кабміну схвалив правку, згідно з якою в 2019-му році повинна запрацювати накопичувальна пенсійна система. Тобто частина зарплати українців буде йти до Пенсійного фонду (ПФ) на виплату пенсій (солідарний рівень), а друга частина – на персональні рахунки (накопичувальний рівень). В результаті українці зможуть в майбутньому отримувати відразу дві пенсії з двох рівнів системи. Це нововведення не торкнеться пенсіонерів, але може значно збільшити майбутні пенсії ще працюючих українців.
Раніше 2019 го запустити накопичувальний рівень не вдасться. По-перше, для цього потрібно розробити ще цілий ряд законодавчих актів, а по-друге, все ще не ясно, куди будуть інвестувати накопичення. Думки про те, коли потрібно вводити накопичувальний рівень, в парламенті розійшлися. Так, 59 нардепів зареєстрували альтернативний документ, згідно з яким накопичувальний рівень має запрацювати вже в наступному році.
Якщо альтернативний законопроект приймуть, всіх українців у віці до 35 років зобов'яжуть збирати на пенсію. Ті, хто старше, зможуть брати участь в накопичувальному рівні за бажанням. Гроші будуть акумулювати в приватних пенсійних фондах. Кожен українець зможе вибрати фонд сам. "Застраховані особи для участі в накопичувальній системі пенсійного страхування, вибирають недержавні пенсійні фонди, в яких вони бажають формувати свої обов'язкові пенсійні накопичення. За бажанням особи, вона може в будь-який момент перейти до іншого недержавного пенсійного фонду", – йдеться в документі.
При цьому участь у солідарній системі ніхто не скасовує. Тобто зарплати 22% буде йти в солідарний рівень, і 2% – в приватний пенсійний фонд. Щороку сума, яку потрібно платити в приватний фонд, буде рости на один процентний пункт, поки не досягне 7% від зарплати .
Фото: архів
Міністр соцполітики впевнений , що парламентарії приймуть саме урядовий проект реформи , його ж схвалили на засіданні Нацради реформ під керівництвом президента . І зараз , відзначає експерт в сфері пенсійного забезпечення Тарас Козак , важливо , куди будуть інвестувати накопичення українців . У приватні фонди , як пропонують в альтернативному законопроекті , в цінні папери , в банки на спеціальні рахунки і т.д. експерт упевнений , що українці мають право самі вибирати , де зберігати гроші .
" На жаль , частина чиновників не хоче надавати громадянам право вибору , а мріє " засунути " всі засоби до державного Накопичувального Фонд у. Де ті ж чиновники зможуть добре покерувати грошима майбутніх пенсіонерів . В інтересах своїх кишень .
Загалом , ми тільки на початку баталій навколо дизайну майбутньої пенсійної системи " , – зазначає Тарас Козак .
Старший науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко також впевнена, що державний пенсійний фонд – не найкращий варіант. "Якщо другий рівень робити державним, як виписано в існуючому законодавстві, це не має ніякого сенсу. Не дарма МВФ категорично проти такого другого рівня. Якщо він державний, то всі проблеми солідарної системи перейдуть і на другий рівень. Держава та ж, якість управління те ж саме, гроші ті ж. Якщо вкладати гроші на депозити в державних банках або в державні цінні папери, як пропонують, ... це все може призвести до зростання внутрішнього державного боргу", – розповідає Лідія Ткаченко.
Що ще схвалив профільний комітет Ради
Майбутні пенсії виявляться як мінімум на 25% нижче. Змінюється формула розрахунку пенсії. Зараз кожен рік стажу "коштує" 1,35% від розрахункового доходу, а після реформи – буде коштувати 1%. Тобто коефіцієнт оцінки стажу скорочується на 25%, пропорційно скоротяться і пенсії. При цьому збільшуються і вимоги щодо стажу. Виросте норма стажу, і скоротяться доплати за наднормативний стаж. В уряді пояснюють: раніше платили соціальний внесок в розмірі 37% від зарплати, тоді можна було за відпрацьований рік оцінювати в 1,35% від розрахункового заробітку, а зараз, коли внесок скоротили до 22%, потрібно скорочувати і коефіцієнт оцінки стажу.
" Старі " пенсії підвищать в середньому на 300 гривень . 5,6 мільйона пенсіонерів потраплять під " осучаснення " . Їх виплати порахують з урахуванням актуального розміру середньої по країні зарплати за три роки . Важливо , що враховується зарплата за даними Пенсійного фонду , тобто та , з якої сплачують внески . На даний момент середня зарплата за даними Держстату – більше 7000 гривень , а середня за три роки зарплата за даними ПФ – всього 3764 гривні . Після перерахунку пенсії зростуть від 50 до понад 1000 гривень .
Фото: архів
Гнучкий коридор пенсійного віку. Щоб отримати пенсію в 60 років, в 2018 році знадобиться мати як мінімум 25 років страхового стажу. Щороку розмір необхідно стажу будуть збільшувати на 12 місяців, поки ця цифра не дійде до 35 років. Як говориться в презентації Кабміну, це призведе до того, що в 2028 році "вчасно" зможуть вийти на пенсію тільки 55% від загального числа 60-річних українців. Якщо в 2018-му настав пенсійний вік, проте є більше 15, але менше 25 років стажу, на пенсію можна претендувати лише в 63 рік. Якщо в наступному році виповниться 60 років і збереться рівно 14 років страхового стажу, на пенсію можна вийти в 65 років. Українці, що не напрацювали і цього стажу, права на пенсію не мають. Замість цього їм призначена соціальна допомога.