Список офшорів в Україні може змінитися. Фото: ТАСС
У Кабміні України готують оновлений перелік низькоподаткових юрисдикцій, який вступить в силу з 1 січня 2018 року. Держфіскальна служба (ДФС) вже направила свої пропозиції до Мінфіну, де робота над списком буде продовжена, пише UBR.
Список країн, які прирівнюються до офшорів, планують розширити і видозмінити. Про це повідомив начальник відділу перевірок ТЦО департаменту аудиту Державної фіскальної служби Микола Мішин.
Нагадаємо, своїм розпорядженням №977-р Кабмін у вересні 2015 року скоротив на 11 позицій список держав (територій), які вважаються низькоподатковими для цілей ТЦО. Тепер же в податковій пропонують повернути в цей список Мальту, Сінгапур і ОАЕ.
"Як тільки в Мінфіні закінчать зі списком організаційних форм, відразу почнуть активно опрацьовувати загальний перелік низькоподаткових юрисдикцій для цілей ТЦО. Запас часу є", – зазначив Микола Мішин.
За словами Мішина, ДФС поки не може реалізувати в рамках імплементації норм BEPS, наприклад, принцип превалювання сутності контрольованої операції над її формою (коли операція відбувалася виключно для зменшення оподаткування).
"Зараз поки не покажеш підприємству роздруківку з міжнародної системи Amadeus, Orbis, або іншої подібної системи, що підтверджує зв'язок з іншими компаніями через одного засновника, вони всі будуть заперечувати. Це наша практика", – сказав Мішин.
Тому з 1 січня 2017 року була введена норма Податкового кодексу про те, що під контроль ТЦО потрапляють операції з фірмами певної організаційної форми власності. В основному так звані "партнерства" (llc, llp, slp та інші).
Поки обмін інформацією між державами в рамках BEPS не запрацював у повному обсязі, Україна як один із захисних інструментів в рамках контролю ТЦО ввела перевірку операцій не тільки з низькоподатковими юрисдикціями, а й з тими контрагентами, які не платять податок на прибуток в своїй країні.
Наприклад, Великобританія ніколи не входила в список офшорів, але у неї є види компаній (LLC і LLP), які не зважають на резидентами Великобританії, і не платять там податок.
Для цього Кабінет Міністрів повинен був визначити список організаційно-правових форм таких нерезидентів в різних країнах.
"Ми очікували там побачити" партнерства "з Великобританії, ОАЕ, Шотландії та кількох інших країн, наприклад, компанії з Делавера і Арканзасу в США. Однак нам представили проект переліку на 10 сторінках з докладним перерахуванням партнерств у всіх країнах світу, включаючи Австрію, Австралію і т.д. ", – повідомляла раніше член комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики, народний депутат Тетяна Острикова.
Депутати зажадали від Мінфіну скоротити список і вписати в цей перелік тільки ті види компаній і юрисдикцій, які дійсно можуть використовуватися для податкової оптимізації.
Список організаційно-правових форм нерезидентів для цілей ст.39 НК – так буде називатися окремий перелік, який вже розробили в Мінфіні і ДФС. "Спочатку в ньому було 84 юрисдикції, які використовуються у всьому світі. Але потім в нього вирішили не включати країни, які вже значаться в наших списках низькоподаткових юрисдикцій (офшорів). Потім відкинули ті країни, де є особливі організаційні форми, що дозволяють не платити податок на прибуток, але вони не використовуються українськими компаніями", – розповів Микола Мішин.
Додатково в ДФС аналізували статистику ЗЕД, порівнюючи обсяги товару і грошей на виході з України та вході в інші країни. В результаті з'явився перелік, вже узгоджений з усіма міністерствами, який до кінця травня мають винести на затвердження Кабміну і опублікувати вже в червні.
У цей список входять 26 юрисдикцій, куди потрапили ОАЕ з усіма їх фрі-зонами, а також кілька штатів з США (де практикуються форми LLP), Великобританія (з шотландськими LLC і LLP), Австралія, Нова Зеландія, Німеччина, Франція.
"Для багатьох це буде стресом. Тому що Швейцарія, наприклад, дуже довго билася, щоб їх виключили зі списку низькоподаткових юрисдикцій, посилаючись на те, що вони не є такою. Але це виправдано і юридично, і статистично, і економічно. І ми сподіваємося , що з прийняттям цього списку ще одна щілина, що дозволяє розмивати податкову базу, буде закрита", – вважають в ДФС.
Втім, податківці знають, що бізнес не стоїть на місці і обов'язково придумає щось нове. З дати набрання чинності переліку організаційно-правових форм операція з такими контрагентами будуть вважатися контрольованими. І підприємствам доведеться включати ці операції з невизнаними пов'язаними особами в свої звіти вже в цьому році.