/ Фото: Анатолiй Бойко, Сьогодні
В Україні стартував "літній" сезон, почали виплачувати травневі субсидії: кількість одержувачів зменшилася в рази, адже більшості субсідіантов доходи дозволяють влітку платити за рахунками без допомоги держави. У Мінсоцполітики нам повідомили про підведення підсумків "зимового" сезону субсидій (з опаленням) і повідомили, що видача держдопомоги готівкою буде продовжена. Водночас Кабмін уже урізав суми на субсидії через скорочення кількості одержувачів порівняно з минулим роком.
Як платили
У міністерстві зазначають, що у квітні і травні субсідіанти розрахувалися за "комуналку" краще, ніж у березні. Більшість нарешті розібралися: додаткові гроші від держави, що надійшли на пенсійні картки або видані на пошті готівкою, призначені не для проїдання, а на оплату рахунків, в яких вказані суми без урахування субсидій. Це підтверджують і дані Держстатистики: якщо за лютневими рахунками за "комуналку" було сплачено 69,4% сум від нарахованих, то за березневими – 100,9%, а за квітневими – 159,9%, тобто відбулося масове погашення боргів, щоб не залишитися без субсидій на літній період. Проте кількість одержувачів держдопомоги на оплату компослуг порівняно з минулим роком скоротилася значно: з 6,9 млн домашніх господарств в опалювальному періоді 2017-2018 рр. – до 4,2 млн в опалювальному періоді 2018-2019 рр. Кабмін через це вже повідомив про скорочення на 13,56 млрд грн субвенцій з держбюджету місцевим бюджетам на субсидії. 35,095 млрд грн, які залишилися, має вистачити всім одержувачам.
У Мінсоцполітики триває перепризначення субсидій на літній період. Скільки буде субсідіантов, поки невідомо, але, як повідомило нам джерело в Мінсоцполітики, їх виявиться більше, ніж у травні 2018 року. Рік тому держдопомогу в теплий сезон (травень – вересень) отримували всього 1,6 млн домашніх господарств, або вчетверо менше, ніж в холодний сезон (жовтень – травень).
Що буде
Експерти з питань субсидій стверджують, що кількість одержувачів держдопомоги стабілізується в новому опалювальному сезоні на рівні 3,8-4 млн домашніх господарств, це трохи більше 25% від їх загальної кількості. Але потрібен наступний крок: перехід до енергозберігаючих заходів, в яких субсідіанти не зацікавлені, що істотно гальмує процес.
"Багато структур готові давати гранти під утеплення будинків, – розповів нам директор департаменту з питань соцзахисту населення Інституту місцевого розвитку Антон Левицький. – Це, наприклад, "теплі кредити". Але близько 30% коштів мають вкласти самі мешканці, а субсідіантам це непотрібно, за них однаково платить держава. Механізми, як зробити енергозбереження вигідним для всіх, лише розробляються".
Виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин каже, що восени, коли після дострокових виборів Рада сформує новий Кабмін, підхід до субсидій може кардинально змінитися:
"Не виключаю, що монетизацію знову зроблять безготівковою, адже частина одержувачів держдопомоги готівкою в повному обсязі сплатили рахунки. І як стягнути з них борги, неясно. Та й видача грошей на руки набагато складніша технічно, ніж переказ безналом".
Хто в субсидіантах
Середній розмір субсидії склав, за даними Мінсоцполітики, 1508 грн на одну родину, але різниця між мінімальною і максимальною сумою виплат відрізняється в 4 рази. Найбільшу держдопомогу – 1729 грн/міс. – отримали родини з доходами 1-1,5 ПМ (1853-2279 грн/особу.). Таких 29%, середній склад родини – 2,1 осіб, вони сплатили самостійно 9% від сум в рахунках. Найчисленніша категорія – 33% – родини з доходом від 0,5 до 1 ПМ (926,5-1853 грн/особу), Склад родини – 1,873 осіб, Їм доплатили по 1667 грн, оплата самостійно – 6% від суми в рахунках. А наймалозабезпеченіші – з доходом до 0,5 ПМ, їх 5,1%, склад родини 2,58 осіб - отримали по 1564 грн, але оплатили всього 2% від нарахованого. Найменшу субсидію отримали самотні з доходами понад 3 ПМ (5559 грн) – по 429 грн, вони оплатили 25% від сум в рахунках.
Нагадаємо, раніше "Сьогодні" писали про те, чому зменшилися витрати на виплату субсидій в Україні. Уряд скоротив субвенцію з держбюджету місцевим бюджетам на субсидії.