Україна закриває ринок для Білорусі: експерти розповіли про наслідки

1 грудня 2015, 08:33
Київ вводить серйозне мито на білоруські товари

Росія вирішила заборонити українські продукти. Фото: ТАСС

З 20 січня 2016 білоруські товари в Україні будуть обкладатися додатковим збором у 39,2% від митної вартості продукції. Прийнято рішення ввести мито для низки білоруських товарів: на молоко і молочні продукти, сири всіх видів, деяку рибну продукцію, кондитерські та хлібобулочні вироби, які містять цукор; шоколад, пиво, горілку, сіль, косметику і шампуні, сірники, вироби з пластмаси, кухонні меблі, шини та покришки, трактори та інші товари, пише ЛІГАБізнесІнформ.

Спеціальне мито буде застосовуватися з моменту вступу в силу рішення і до припинення Білоруссю дискримінаційних і недружніх дій щодо України. За словами глави галузевого об'єднання "Укркондпром", загороджувальні мита проти білоруських товарів введені внаслідок проведеного Мінекономіки антидискримінаційного розслідування за заявами вітчизняних виробників, оскільки Білорусь щорічно застосовує заходи з тимчасового блокування доступу на свій ринок товарів з України. Торік, наприклад, це були вимоги по ліцензуванню кожної партії української харчової продукції, в позаминулому – блокування української кондитерки білоруською митницею, за рік до того – обмеження продажів українських товарів у білоруських об'єктах торгівлі.

Реклама

З серпня 2015 всі українські постачальники повинні проходити додаткову санітарно-гігієнічну експертизу, за результатами якої зобов'язані отримати відповідний висновок на певний строк.

"Незважаючи на те що всі українські виробники сертифіковані відповідними органами Білорусі, у серпні Білорусь прийняла постанову про додаткову санітарну процедуру", – говорить Балдинюк. При цьому сама процедура, за словами глави "Укркондпрома", навмисно відразу не була визначена – довго вирішували, що саме потрібно перевіряти, хто в Білорусі повинен цим займатися, а після ще деякий час пішов на випробування зразків української продукції. У підсумку наші виробники півтора місяці були позбавлені доступу на білоруський ринок.

Реклама

Україна майже в три рази більше імпортує з Білорусі, ніж продає їй

Погоджується з ним і експерт аграрних ринків Українського клубу аграрного бізнесу (УКАБ) Віталій Кордиш. "Додаткові методи нетарифного регулювання, які застосовувала Білорусь останні кілька років, змусили українську владу відреагувати, не тільки обклавши митами продовольчі групи товарів, до яких виникали питання у білорусів, а й доповнивши список стратегічно важливими для експорту Білорусі товарними позиціями – шини, холодильники, трактори", – розповідає він.

Балдинюк додає, що дана міра не пов'язана із заявою глави білоруської митниці про те, що Білорусь допоможе Росії виконувати ембарго щодо українських товарів. "Білорусь для нас поки не закриває свій ринок, вона, мабуть, лише збирається гарантувати, згідно із заявою, що українські товари через Білорусь потрапляти в Росію не будуть", – пояснює він. А в Білорусь вони потраплятимуть за принципом торгівлі з країнами далекого зарубіжжя.

Білорусь на поточний момент залишається першим по пріоритетності експортним ринком

За 9 місяців 2 015-го торговий оборот між Україною та Білоруссю склав $ 2,4 млрд. Причому Україна майже в три рази більше імпортує із сусідньої країни, ніж продає їй ($ 1,785 млрд проти $ 0,625 млрд). Але левову частку білоруського експорту становлять нафтопродукти. Українські виробники, що потрапили під білоруські "санкції", впевнені, що голодувати українці не будуть, оскільки частка білоруських товарів на нашому ринку незначна. За даними голови асоціації Укргорілка Володимира Остапюка, частка імпортної горілки в Україні – не більше 10%, при цьому білоруської – всього 1-2% у загальному обсязі експорту.

Реклама

"Тому заборона ввезення алкоголю з цієї країни навряд чи надасть якийсь значний вплив на вітчизняний ринок міцного алкоголю", – говорить він.

Віталій Кордиш констатує, що по групі молочних продуктів лідер імпорту в Україну з Білорусі – згущене молоко. Тільки обсяг поставок його некритичний – всього $ 532 тисяч. Щодо кондпрома, Балдинюк запевняє, що загороджувальне мито не відіб'ється і на внутрішньому українському кондитерському ринку, оскільки частка білоруських солодощів на ньому невелика.

Погоджується з колегами і Денис Хренов, в. о. генерального директора пивоварної компанії САН ІнБев Україна: "Я не думаю, що це значним чином вплине на ситуацію на внутрішньому ринку – в обсязі всього імпорту білоруське пиво не перевищує 1%".

При цьому він розповідає, що Білорусь на поточний момент залишається першим по пріоритетності експортним ринком. Він побоюється, що наміри України можуть боляче вдарити по галузі. "Поки складно відповісти, які відповідні санкції вживе Білорусь щодо України. Є заява, що українські товари будуть обкладатися митами за аналогією з товарами з далекого зарубіжжя – деталей ми поки не знаємо. Але при збільшенні мит на українське пиво, зрозуміло, це негативно позначиться на українському експорті до Білорусі", – відзначає Хренов. Поки що, за його словами, нововведення означають ускладнення процедур для пивоварів-імпортерів: їм доведеться доводити, що пиво вироблено на пивоварнях в Німеччині та Бельгії, а не на території Білорусі.

Керівник аналітичного відділу консалтингової компанії Dykun Руслана пляшок вважає, що все не так вже і безболісно для України та від загороджувальних заходів постраждає український АПК. "Як показують дані за 9 місяців поточного року, Білорусь вийшла на другу позицію за обсягами експорту тракторів в Україні ($ 29,4 млн) з часткою імпорту близько 20%. Білоруські машини мають непогане співвідношення ціни і якості, тому в даному випадку ще питання, хто більше постраждає від таких заходів", – говорить вона. Перші позиції займає Україна і за споживанням білоруських холодильників і шин.


Нагадаємо, влітку 2014 Україна вже мала практику впровадження дзеркальних заходів відносно товаровиробників з Білорусі. Тоді мита на імпорт білоруської кондитерської, молочної продукції, електричних ламп, мінеральних добрив, а також холодильного обладнання визначили у розмірі 55,29%. До цього заходу раніше імпортні збори на цю групу товарів знаходилися в діапазоні 1-15%. На білоруське пиво, гумові покришки та запчастини до холодильників встановлено мито в розмірі 60,05% митної вартості товарів проти діяли раніше ставок у межах 10%.

Планувалося, що ці заходи повинні були діяти до 2017 року. Але після того, як Білорусь зняла з українських виробників вимоги з ліцензування, український уряд скасував рішення комісії.