Арсеній Яценюк / Фото: Сергій Ніколаєв
Менше ніж через місяць, 1 жовтня, в Україні стартує опалювальний сезон, але українська влада до холодів поки не готова.
У середу, 2 вересня, прем'єр Арсеній Яценюк заявив, що запасів газу в країні для "спокійного" проходження опалювального сезону недостатньо.
Нині в газових сховищах накопичено трохи більше 14,5 млрд. куб. м (47% від загального обсягу українських ПСГ). За словами прем'єра, Україні потрібно ще мінімум 4,5 млрд. куб. м.
"Ключовий критерій – 19 млрд повинно бути на початок опалювального сезону", – сказав прем'єр, відкриваючи засідання Кабінету міністрів у Києві.
Раніше Яценюк заявляв, що мінімум, який потрібно накопичити – це 15 млрд. куб. м.
Як відомо, з 1 липня Україна через розбіжності в питанні ціни призупинила закупівлю газу у РФ. Основну частину газу Україна отримує у словацькому напрямку.
Раніше міністр енергетики Дмитро Демчишин заявляв, що Україні для закупівлі необхідних обсягів газу потрібно ще близько $1 млрд., яких у НАК "Нафтогаз України" поки немає.
Крім того, міністр визнав, що Україна поки нездатна обходитися в пікові зимові навантаження без російського газу. Демчишин сподівається, що до кінця вересня з Москвою вдасться домовитися.
Можливо, просування в цьому питанні може бути досягнуто 11 вересня в Відні на газових консультація Росія-РФ, до які має намір приєднатися Україна.
Тим паче, що в п'ятницю міністр енергетики РФ Олександр Новак заявив, що Росія готова забезпечувати продаж газу Україні з урахуванням знижки в четвертому кварталі. "На четвертий квартал російська сторона також готова буде забезпечувати продаж газу з урахуванням наданої знижки за цінами, які конкурентоспроможні і які складаються в сусідніх країнах, наприклад, у Польщі. Але тут питання, чи буде українська сторона звертатися до нас за отриманням такої знижки. У ініціативному порядку ми не будемо розглядати, оскільки у нас є контракт, і контракт цей передбачає формування ціни за формулою", – сказав Новак.
Раніше в "Газпромі" повідомляли, що за умовами контракту ціна на газ для "Нафтогазу України" в IV кварталі складе приблизно $252 за тисячу кубометрів.
Член Наглядової ради Інституту енергетичних досліджень Юрій Корольчук зазначає, що Україна на особисті потреби вистачило б і 13 млрд. куб. м. газу, але додаткові обсяги необхідні для забезпечення транзиту російського газу до Європи (запаси газу в ПСГ дозволяють забезпечити необхідне в транзитній системі).
"Нам би вистачило і 13 млрд. куб. м. Промисловість впала. У минулому ми спожили 19 млрд куб. м, в цьому гожу показник буде 12 млрд куб. м. Немає Криму і частини Донбасу. При цих умовах нам би вистачило 13 млрд., але повертаючись до питання транзиту нам потрібно 19, щоб мати тиск у системі", – пояснив він Сегодня.ua.
Для економії газу в сховищах, як відзначають експерти. влада може піти на зниження мінімальної температури в квартирах, а також на обмеження постачань газу для приватного сектора.
Не газом єдиним
Другим головним компонентом, без якого Україна не зможе пройти опалювальний сезон, як відзначають експерти, є вугілля.
У суботу, 29 серпня, міністр енергетики Володимир Демчишин заявив, що український уряд має необхідний енергетичний ресурс для успішного проходження осінньо-зимового періоду. За його словами, українська влада на сьогоднішній день здійснює завезення вугілля марки А для потреб вітчизняного енергетичного комплексу із зони проведення військової операції (порядку 600 тис. тонн). Також йдуть поставки з Росії та очікуються поставки з ПАР.
Однак, як відзначають експерти, за що залишився до опалювального сезону місяць Україна не зможе накопичити необхідні запаси вугілля.
"Якщо брати ситуацію на сьогодні, то не готові (до опалювального сезону, – ред.). Треба робити дуже серйозні кроки для того, щоб встигнути підготуватися. Якщо порівнювати навіть з минулим роком. Що стосується вугілля, то напевно, це буде проблема", – сказав Сегодня.ua екс-міністр енергетики Юрій Продан.
Раніше прем'єр-міністр Арсеній Яценюк заявив, на складах необхідно мати як мінімум 3,5 млн тонн вугілля.
Юрій Корольчук повідомляє, нині приватні та державні компанії накопичили в цілому 1,6 млн тонн, що вдвічі менше необхідного обсягу.
"Проблема в тому, залишився місяць, щоб накопичити запаси. Оскільки можуть початися холоди, і доведеться використовувати запаси на складах", – сказав він.
У такій ситуації, на думку експертів можливі відключення світла, які мали місце і в минулому році.
"Наслідки дуже прості – введення обмежень, відключення споживачів на певний строк для того, щоб збалансувати енергосистему", – відзначає Юрій Продан.
Юрій Корольчук вказує, що при таких невеликих запасах вугілля Україна буде дуже залежати від поточних поставок – вугілля доведеться імпортувати (власного видобутку не вистачить), і відразу відправляти на ТЕС, а це завжди несе додаткові ризики. За його словами, при покупці вугілля не укладаються довгострокові угоди – домовляються про обсяг, ціною та укладають контракт. У такій ситуації немає гарантій, що постачання вугілля не припиниться в який-небудь момент. При цьому не важливо, хто виступає постачальником Росія, або ПАР.
Навіть гірше ніж дежавю, але хто за це відповість
При цьому експерти вказують, що в цьому році влада, незважаючи на підвищення тарифів, підготувалися до опалювального сезону навіть гірше, ніж у минулому.
Як повідомив Юрій Корольчук, до вересня минулого року в українські ПСГ було закачано близько 16 млрд. куб. м, а на складах знаходилося близько 3 млн тонн вугілля – проти 14,5 млрд. куб. м і 1,6 млн тонн – на вересень 2015 року.
При цьому Юрій Корольчук нагадав, що минулого року навіть із запасом в 3 млн тонн вугілля в Україні проходили відключення світла через дефіцит електроенергії.
За словами Юрія Продана, сформовану ситуацію повинна пояснити чинна влада. "Напевно, не встигли підготуватися належним чином", – сказав він додавши, що торік ситуація була зрозуміла – частина вугілля залишилася на непідконтрольною України території. Але чому так сталося цього року, екс-міністр відмовився коментувати.
"У травні червні липні потрібно було щось робити. Провал фактично лежить на Міненерго. "Нафтогаз", "Укренерго", теплові електростанції, шахти всі входять в єдину енергосистему, яку курирує Міненерго", – сказав Юрій Корольчук.
Разом з тим, політологи зазначають, що відповідальність у разі виникнення проблем в ході опалювального сезону буде лежати на Кабінеті міністрів, проте "основний удар" народного невдоволення припаде на місцеві влади.
"Це, звичайно ж, відповідальність Кабінету міністрів, виняток становлять ті речі, які мають локальне значення", – сказав Сегодня.ua директор Міжнародного інституту демократії Сергій Таран.
Винуватити будуть всіх, але, в першу чергу, традиційно це буде сприйматися як проблема місцевої влади, вважає глава Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко.
"Коли холодні батареї, прорив тепло-системи – все що завгодно – це сприймається, як відповідальність місцевої влади. Будуть звинувачувати місцеву владу. Це буде локальний місцевий конфлікт і це буде проблема для місцевої влади насамперед. Зрозуміло, що є і проблема центральної влади , але це вже більш довгий ланцюжок відповідальності", – сказав він Сегодня.ua.