Новий закон про валюту: чи зможуть українці відкрити рахунок у швейцарському банку

1 квітня 2018, 07:52

Які зміни нам несе новий законопроект

Фото: pixabay.com

Найближчим часом Верховна Рада повинна розглянути законопроект №8152 "Про валюту". 19 березня його подав до парламенту президент , визначивши як " невідкладний " .

Як сказано в пояснювальній записці , проект спрямований на врегулювання валютного ринку України , відновлення стабільності української валюти ( гривні ) та на створення сприятливого інвестиційного клімату . А також – на виконання положень Договору про асоціацію України з ЄС . Проект закону був розроблений Нацбанком , але до часу подачі в парламент був дещо видозмінений .

Як заявляли президент і представники НБУ , новий закон декларує принцип " дозволено все , що не заборонено " щодо валютних операцій . Ми вирішили з'ясувати : що він несе звичайним українцям , фізичним особам ? Чи зможуть вони , наприклад , безпроблемно відкрити рахунок у швейцарському банку ?

Переводити валюту за кордон можна в необмеженій кількості

Значна частина змін існуючого законодавства стосується підприємців – імпортерів і експортерів . Наприклад , із законодавства вилучаються норми про те , що юридичних осіб можна тимчасово позбавляти права проводити зовнішньоекономічну діяльність за порушення законодавства , а також забороняється застосовувати до них " спеціальні санкції " у вигляді штрафів або індивідуального режиму ліцензування . Як покарання залишається тільки штраф – 10 % вартості проведеної операції .

Крім того , в майбутньому законі закріплено право банків надавати послуги як в національній , так і в іноземній валюті ( крім страхування ) .

Що стосується фізичних осіб , законопроектом пропонується дозволити " переказ валютних цінностей без обмежень " і переміщати через кордон валюту в еквіваленті до 10 тис . євро . Порядок переведення і переміщення валюти встановлює Нацбанк , йдеться в законопроекті . Більше згадок про фізосіб ми не знайшли . Тому звернулися до експертів з питанням : " Так можна буде українцям відкривати рахунки в закордонних банках чи ні ? "

Президент Українського аналітичного центру Олександр Охрименко запевнив, що відкрити рахунок у швейцарському банку українці можуть і зараз. Теоретично.

"За границей счета просто так, как у нас, не открывают. Сначала человек должен заполнить анкету. Если у сотрудников банка не будет вопросов, ее рассмотрят в течение 10 дней. А если вопросы возникнут, что скорее всего, ее будут проверять 2-3 месяца. Потом предложат прийти на интервью, или собеседование. И принести большое количество документов, подтверждающих имущественное состояние. При благополучном развитии событий счет откроют", – рассказывает процедуру Александр Охрименко.

Українським грошам за кордоном не раді

Але відкрити рахунок – не найбільша проблема . За словами експерта, не менше тяганини виникне і при переказі грошей на рахунок . Якщо гроші легально зароблені на території ЄС і з них сплачені всі податки – тоді клієнт банку може спокійно переводити їх на свій рахунок . Але ось що стосується грошей , зароблених в Україні – все набагато складніше .

"Процедура перевода денег на заграничный счет есть, и банки проводят такие операции. Но чтобы деньги были зачислены на ваш счет, вы обязательно должны принести налоговую декларацию, где будет написано, что вы как честный человек заработали за последние три года сумму, которая значительно превышает ту, которую вы хотите положить на счет. И уплатили с этих денег все налоги. Можно принести декларацию и за 10 лет. Например, если раньше ваш доход был выше, чем сейчас. Но дело в том, что большинство украинцев, когда слышат про декларацию, сразу говорят: извините, нам уже ничего не надо", – рассказывает эксперт.

Такі обмеження встановлені в розвинених країнах як метод боротьби з корупцією і " брудними " грошима .

"Банки хотят быть уверены, что им приносят "белые" деньги. Они не хотят иметь дело с сомнительными деньгами", – говорит Александр Охрименко.

Економічний експерт-аналітик Борис Кушнірук підтверджує : проблема відкриття закордонних рахунків для фізосіб не пов'язана з українським законодавством.

"Сегодня не так существует проблема открыть этот счет, как вопрос того, что об операциях по счетам нужно отчитываться. Если вы захотите положить деньги в швейцарский банк, то, скорее всего, это можно будет сделать. Другой вопрос, что будут вопросы насчет операций на этих счетах. И гражданин должен будет отчитываться.

Кроме того, далеко не факт, что швейцарские банки будут открывать счета украинцам. Они вводят серьезные ограничения, чтобы не получить проблем в связи с отмыванием "грязных" денег. Поэтому они очень пристально относятся к деньгам из таких стран, как Украина или Россия. Тут слишком много коррупционных денег. Поэтому просто так прийти в банк и сказать: "Я хочу открыть у вас счет" – это будет очень сложно сделать", – уверен Борис Кушнирук.

Нацбанк залишає за собою право вводить обмеження

І , нарешті , третє обмеження , яке навряд чи зніме закон , пов'язане з " капітальними операціями " , вважає експерт .

"Коли ви робите переказ за кордон для того, щоб купити якийсь товар або послуги, це одне. Але як тільки ви переводите гроші, наприклад, щоб купити нерухомість або цінні папери за кордоном, відразу виникає поняття "капітальна операція". Це вже виведення коштів з країни. І в цьому випадку ви повинні будете також як мінімум довести законність походження своїх коштів.

Закон, може бути. робить полегшення щодо того, як і скільки грошей ви переводите за кордон. Але все одно обмеження будуть, поки Україна не має вільно конвертованої валюти ... Ці обмеження будуть покликані захистити національну валюту від дестабілізації. Якщо в країні сильна економіка і вона не боїться дестабілізації, такі обмеження не встановлюються. Але Україна має слабку економіку. У неї практично постійний дефіцит торгового балансу, часто і платіжний баланс негативний. Що означає постійні погрози знецінення гривні. А уявіть, що в цей момент люди ще й почнуть активно вивозити валюту за кордон! Тому зрозуміло, що у НБУ все одно залишатимуться повноваження, спрямовані на обмеження здійснення операцій за межами торгового обороту", – говорить Борис Кушнірук.

В цілому, на думку експертів, в законопроекті недостатньо детально прописані механізми, щоб можна було говорити про конкретні полегшення переміщення валюти або їх відсутність. Швидше, документ носить декларативний характер і залишає місце для регуляторних актів НБУ.

Колишній заступник голови НБУ Сергій Яременко взагалі вважає, що законопроект "Про валюту" спрямований на обслуговування інтересів міфічних інвесторів, але не на зміцнення гривні.

"Я присутствовал на заседании экспертного совета НБУ, когда обсуждался этот законопроект. Тогда он получил разгромные отзывы, начиная от теоретических и заканчивая технологическими. Этот законопроект – это, скорее, пожелания, как жить хорошо. На закон он не тянет. Там нет описания, что такое валюта. Нет понимания нынешней ситуации в мире и в финансовом секторе и нет позиции страны с ослабленной экономикой. Перед тем, как принимать такой закон, необходимо иметь стратегию развития национальной валюты, а ее нет. Этот закон не отвечает национальным интересам. Он отвечает интересам мирового глобального рынка", – говорит Сергей Яременко.

На думку фахівця , сьогодні має сенс не лібералізувати валютну політику , а навіть посилити її .

"Чтобы мы укрепились, нам надо немного "поджаться". Поэтому пусть пока никаких послаблений не будет, но зато у нас будет будущее. Мы все время заигрывали с населением и к чему пришли? После распада СССР Украина имела вторую экономику в Европе, а теперь плетемся в хвосте".

Нагадаємо , раніше сайт " Сегодня" розповідав , як відбувається обмін валютою з закордоном , а саме – в які країни йдуть українські гривні і що про це думає Нацбанк.