Акцизи в Україні знову хочуть підвищити / Фото: Олександр Яремчук
МВФ, який видав Україні цілий пакет рекомендацій, виконання яких необхідне для отримання чергового траншу кредитних грошей, має великі види на курців і любителів міцних напоїв. Фонд, зокрема, радить владі в черговий раз переглянути ставки акцизного збору на "шкідливі" товари. Їх збільшення, нібито, зможе забезпечити істотне зростання податкових відрахувань і тим самим залатати дірки і продірявився українському бюджеті, пише UBR.
У МВФ наводять наступний аргумент: незважаючи на те, що Україна і так регулярно підвищує акцизи на тютюн і алкоголь, як і раніше, вони залишаються одними з найнижчих у Східній Європі. Наприклад, якщо в Сербії і Болгарії акциз на "шкідливі" товари формує близько 5% ВВП, то у нас тільки близько 3%.
Виробники горілки вже не проти
Експерти МВФ, чиї розрахунки в чому базуються на даних вітчизняного Мінфіну, глава якого Наталія Яресько є давнім прихильником високих податків на "пороки", стверджують, що підвищення акцизів може не тільки збільшити бюджетні надходження на 0,4 – 0,9% ВВП, але і оздоровить суспільство.
"В Україні частка смертей від зловживання алкоголем досягає 34,4%, тоді як в більшості інших країн цей показник не перевищує 3-6%", – говориться в звіті МВФ.
Міжнародний валютний фонд рекомендує Україні підвищити акцизи на тютюн і алкоголь в два етапи, які розраховані на два роки.
В результаті податок на сигарети повинен вирости з 227,3 грн/тис. шт. до 295,5 грн/тис. шт., на міцний алкоголь – з 70,5 грн до 123 грн/л, на пиво – з 1,24 грн до 3,1 грн/л.
Перший етап запланованого підвищення акцизів Україна вже фактично пройшла. Звіт складався на базі діючих в минулому році ставок, але в новому Податковому кодексі їх вже поміняли. Чергове "закручування гайок" виробників, схоже, особливо не бентежить.
"Збільшення акцизу в 2017 р. ще на 18% (до 123 грн/л спирту) цілком реально. Ми розуміємо, що в підсумку повинні прийти до ставок, які діють в ЄС", – зазначив глава асоціації "Укргорілка" Володимир Остапюк.
Зростання акцизів навряд чи дозволить зібрати додаткові кошти в бюджет, вважає глава "Укргорілки"
У приватних бесідах виробники горілки розповіли, що після того, як Мінфін лякав їх підвищенням податку на 100%, 18% зростання здається дрібницею. Але в компаніях побоюються, що чиновники спробують "вибити" з них більше грошей.
Остапюк впевнений, що зростання акцизів навряд чи дозволить зібрати додаткові кошти в бюджет. "Як показує досвід минулих років, підвищення акцизу удвічі веде до пропорційного зростання тіньового сегмента, а ось збори в бюджет при цьому не змінюються. Зростає хіба що кількість жертв отруєнь сурогатом і надприбутки злочинців. Так що основне завдання, яке сьогодні стоїть перед українськими законодавцями, правоохоронцями та виробниками – боротьба з нелегальним ринком, які вже займає більше 40%", – підкреслив експерт.
З колегою згоден і виконуючий обов'язки генерального директора компанії "САН ІнБев Україна" Денис Хренов. "Не дивлячись на минуле підвищення акцизу на 42,5% бюджетні надходження від пивної галузі зменшилися в 2015 р на 156,2 млн грн. (6,2%)", – сказав він.
Вартість пляшки горілки навряд чи переступить 100 грн
У минулому році виробництво пива в Україні впало (порівняно з 2014 р.) на 19,4% – до 194,6 млн дал. При цьому і виробники міцного алкоголю, і пивовари поки важко сказати наскільки подорожчає їх продукція в роздробі, відзначаючи, що на ціни, крім акцизу, впливає і багато інших чинників, в тому числі, подорожчання сировини, упаковки тощо. А з урахуванням рівня інфляції в Україні всі перелічені фактори напевно будуть активно "працювати" і в цьому, і в наступному році.
Але в будь-якому випадку велика частка контрафактної продукції, особливо в горілчаному сегменті, навряд чи дозволить компаніям занадто сильно підвищити ціни. Вартість пляшки горілки, наприклад, навряд чи переступить озвучені експертами в кінці минулого року 100 грн.
Цигарки подорожчали раніше терміну
Директор з корпоративних і юридичних питань компанії Imperial Tobaccо в Україні, Молдові та країнах Кавказу Олег Стрекаль каже, що "табачка" забезпечує левову частку всіх акцизних надходжень (понад 40%) і становить майже 15% від загальних податкових відрахувань.
"Саме тому від збалансованості та ефективної структури акцизного податку на тютюнові вироби залежить стабільність і прогнозованість надходжень до бюджету", – зауважив він.
Пачка сигарет вже подорожчала в роздробі на 3 грн
При цьому експерт зазначив, що для галузі рекомендації МВФ вже не актуальні: в бюджеті на 2016 р специфічні ставки на тютюн підвищені на 40%, і, крім того, збільшено податкове навантаження за рахунок включення ПДВ до бази оподаткування. В результаті середньостатистична пачка подорожчала в роздробі на 3 грн.
"Але викликає стурбованість ігнорування адвалорного компонента акцизного податку, про який в звіті МВФ взагалі немає згадки. У той же час за рахунок нього реально можна збільшити надходження до бюджету, так як він збільшує податкове навантаження на дорогі сигарети, які зараз "звільнені" від податку завдяки лобістським зусиллям виробників. Але, за розрахунками експертів, збільшення адвалорного компонента на 3% дозволить бюджету отримати додатково 600 млн грн", – підсумовує Стрекаль.