Три тижні тому українцям зменшили розмір абонплати за комуналку. Це фіксований платіж, який щомісяця потрібно віддавати за можливість користуватися водою, опаленням і вивезенням сміття. Всього, крім газу й електроенергії. Як її порахувати, щоб вас не обдурили?
Ось формула. Прожитковий мінімум множите на кількість людей у родині, на середні витрати на комуналку і на спеціальний коефіцієнт для опалення, води і сміття. За воду і опалення вийде не більше 28 з половиною гривень на місяць, а за сміття – 13.40. Суму прив'язали до прожиткового мінімуму, тому збільшувати можуть двічі на рік.
Але найбільша сенсація – це звільнення взагалі від комунальних платежів. Цю ідею озвучив президент і стосується вона тих, кому за 70. Як отримати право не платити, і хто заплатить за цих щасливчиків?
За кермом електрокара – серед жвавого трафіку в центрі Києва. Володимир Зеленський – розповідає про свої плани.
"Ідея дуже креативна – зараз знаходять хлопці наші економічну модель, як людям старше 70 років, коли людина не тільки на пенсії, але він вже і фізично не може працювати, і він вже досить працював на країну – по 40-50 років – як цього людині не платити комуналку ", – розповів тоді президент.
Зробити комунальні послуги безкоштовними для людей старше 70 років. Чи можливо втілити таку ініціативу? Скількох людей вона торкнеться? А кому на пільгу сподіватися не варто?
Розмір пенсії – ось від чого насамперед будуть відштовхуватися. Про це розповів радник президента. Від сплати комунальних платежів потрібно повністю звільнити саме тих людей, у яких пенсія або мінімальна, або близька до неї.
"Допомогти хотілося б усім, але є великий обмежувач – це фінанси", – зазначив Олег Устенко, радник президента України.
Адже сплатити винна держава – а це гроші з кишені кожного громадянина. Скільки ж в Україні людей старше 70 років? Їх понад чотири з половиною мільйонів. Але багатьох відсівають. Наприклад, у кого пенсія більша за мінімальну. І серед тих, хто отримує мінімалку, пощастить не всім.
"Якщо літня людина живе з багатими родичами – вона не належить до категорії малозабезпечених", – пояснює Ольга Піщуліна, експерт в галузі пенсійного законодавства.
Марія Леонідівна живе сама. І пенсія у неї – мінімальна. Має приватний будинок. У холодну пору року – коли треба включати котел – майже всі гроші йдуть на оплату газу.
Про новий одяг – і мріяти не може. Навіть на їжу не вистачає. Рятує тільки власний город.
Каже – трудового стажу у неї багато. А пенсія мізерна, бо зарплата була маленькою. Працювала в колгоспах – за трудодні. Часто платили зерном. Схоже, саме для таких, як ця жінка, і повинна бути втілена ініціатива президента. А як щодо тих людей, які мають трохи більшу пенсію?
Катерина Ладика отримує дві тисячі гривень. Але це навряд чи робить її становище краще, ніж У Марії Леонідівни. Ця жінка навпаки ще більше потребує допомоги. Адже вона ледве ходить. І не може займатися городом.
В опалювальний період у Катерини Іванівни також вся пенсія йде на оплату газу – це навіть при тому, що субсидія. Їй дають 300 кубів. Але котел старий – не економний. І щоб не замерзнути, треба спалювати більше соціальної норми. За кожен зайвий кубометр – платити зі своєї кишені. Жінка і в нормативи не вкладається, і навіть при цьому в будинку взимку холодно.
Але оскільки пенсія цієї жінки на кілька сотень гривень вище мінімальної – чи означає це, що вона від сплати комунальних послуг звільнена не буде? Але тоді вона може виявитися в гіршому положенні – ніж люди, яким за сімдесят і які мають мінімальну пенсію. Як зробити так, щоб дотримати принцип справедливості? І чому вирішили звільнити від оплати комунальних саме людей старше сімдесяти років?
"Чому 70 років, а не наприклад, 65? Чим 65-річний від 70-річного відрізняється – вони і те і те вже люди на пенсії", – говорить Дмитро Марунич, експерт в галузі енергетики.
Однак із цим можна посперечатися.
"У 65 років, за медичними параметрами, людина ще вважається більш-менш працездатною. Вище 70 вже є серйозні проблеми зі здоров'ям і людина вже додатково в рідких випадках може працювати", – каже Ольга Піщуліна, експерт гендерних програм центру Разумкова.
А чи не всі гроші у цих людей ідуть на ліки. Україна – соціальна держава – влада зобов'язана захищати найбільш вразливі верстви населення – тому президентська ініціатива має сенс. Ось тільки є ще одна небезпека – ризик, що цим будуть зловживати. Так само, як це вже давно роблять з субсидіями.
Ось таких оголошень в інтернеті – сотні. Здам квартиру в оренду. Оформлена субсидія. Тобто в ній зареєстрована людина, що має право на субсидію. По суті, вам пропонують – вибір саме це житло – і отримаєте бонус – левову частку комуналки вам компенсує держава. Так само може бути і з житлом, де зареєстровані люди старше 70 років. Уявіть ці оголошення – здам квартиру – усі комунальні за вас заплатить держава.
Є і ще один ризик, про який кажуть експерти, – якщо давати людям можливість користуватися комунальними послугами безкоштовно, це вбиває будь-яку мотивацію економити.
"Буде надмірно споживатися – це різко збільшить витрати на підтримку таких субсідіантов-пенсіонерів і призведе до збільшення витрат державного бюджету", – вважає Святослав Павлюк, експерт в галузі енергетики.
Тобто знову ж таки – вдарить по кишені всіх українців.
Експерти пропонують встановити в цьому випадку соціальні норми – так, як із субсидіями. Наприклад – на людину дається обмежена кількість кубів холодної і гарячої води, ліміт на спалювання газу, або на використання кількості кіловат електроенергії. Тоді сума, яку доведеться витратити на підтримку літніх людей, буде відносно невеликою. Радник президента впевнений – Україна може і повинна піти на такий крок. І сподівається на розуміння з боку МВФ.
"Міжнародний валютний фонд, який повинен приїхати до Києва, буде проінформований про цю ініціативу", – говорить Устенко.
Для фонду головне – щоб Україна не перевищила ліміт дефіциту бюджету на наступний рік. Це два з половиною відсотка від ВВП.
"Якщо ми вписуємося в цю норму – немає ніяких проблем робити додаткові виплати", – зазначає радник.
Але, в будь-якому випадку, ініціативу президента можна буде втілити тільки наступного року. Гроші на це треба передбачити в державному бюджеті. Проект цього документа уряд має подати на розгляд Верховної Ради вже цього тижня. Так чи буде безкоштовною комуналка для літніх людей – будемо знати вже дуже скоро.
Тим же законом в Україні введена пеня за несвоєчасну оплату комунальних послуг:
Нагадаємо, через набуття чинності з 1 травня Закону "Про житлово-комунальні послуги" із загальних тарифів повинна бути виділена "плата за абонентське обслуговування" на різні послуги, яку доведеться платити кожен місяць. Абонплату повинні вносити в квитанції окремою графою.
Тем же законом в Украине введена пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг: