Депутати готують наступ на малий бізнес: до Ради поданий законопроект про зміну оподаткування. Парламентарії хочуть зменшити з 20% до 16% величину ПДВ, а у вигляді компенсації недонадходжень до бюджету ліквідувати третю групу платників єдиного податку, де, як вважають автори законопроекту, бізнесом регулярно використовується можливість для переведення в готівку грошей. Думки економістів розділилися: одні вважають, що це допоможе детінізації економіки, інші – що змусить закритися тисячі малих бізнес-структур.
Зміни
Нагадаємо, третя група платників – це фізособи-підприємці (ФОП), які можуть необмежено використовувати найману працю, а також юрособи будь-якої форми власності (ТОВ, ПрАТ тощо). Але вони обмежені обсягом річного доходу в 5 млн грн/рік. Зараз такі структури платять податок за вибором: щомісяця 3% від доходу плюс ПДВ або 5% від доходу без ПДВ. Але такими платниками не може бути представники високоприбуткових професій: ювеліри, організатори азартних ігор, брокери, валютні міняйли, торговці паливом, спиртним, сигаретами. Також не можуть бути "спрощенцями" негромадяни України.
За словами одного з авторів документа Андрія Шиньковича, головне нововведення – в тому, що при ставці ПДВ в 16% стануть невигідними схеми ухилення від ПДВ, оскільки зараз "послуги" коштують 10-12% від суми ПДВ в 20%, а при 16% ризикувати бізнесменам не буде сенсу, економія занадто невелика. А недобір скарбниці запропоновано компенсувати за рахунок "спрощенців" третьої групи, серед яких чимало фіктивних фірм, зайнятих переведенням у готівку грошей. Багато з них показують у звітах відсутність доходів, а значить, не платять податки. Також третя група нерідко використовується, щоб оптимізувати виплату зарплат: фактично наймані співробітники укладають з роботодавцем договір як ФОП, що дозволяє роботодавцю економити на відрахуваннях із зарплати.
Автори пропонують перевести всіх, хто працює в третій групі, до другої, де річний дохід втричі менше – 1,5 млн грн на рік, хто не захоче – будуть змушені платити податки за загальною схемою, де тільки податок на прибуток становить 18%. Це в 2-3 рази, за їхніми підрахунками, зменшить частку "тіні" в економіці (зараз до 50%). Також через зниження ПДВ на 4% повинні подешевшати усі товари.
Бізнес і експерти
Економісти по-різному оцінюють законопроект. Його підтримав президент Украналітцентру Олександр Охріменко, який впевнений, що більшість бізнес-структур, які зникнуть з ліквідацією третьої групи, не ведуть реальну економічну діяльність, а створені для прикриття операцій з ухиляння від податків.
"Ті, хто працює чесно, перейдуть до другої групи, якщо мало – відкриють другу фірму, але через зниження ПДВ "обнальщиків "дійсно стане набагато менше, а бюджет отримає більше грошей".
А ось голова секретаріату Ради підприємців при Кабміні Андрій Забловський вважає, що негативних наслідків від ухвалення такого закону буде більше, ніж користі.
"Втрати казни від переведення в готівку і оптимізації податків набагато менше, ніж від корупції, виведення коштів в офшори. Постраждають айтішники, фрілансери, ФОП, які виконують ремонтні та будівельні роботи на 3-й групі. Якщо її скасують, настане колапс, люди виконуватимуть ті ж роботи, але вже в "тіні". На ринку стане більше безробітних, які раніше відраховували хоч якісь гроші до бюджету, а тепер, навпаки, стануть отримувати допомогу з бюджету".
Представники середнього бізнесу також виступають проти.
"У мене підприємство з перевезення невеликих вантажів на замовлення – меблі, будматеріали. Співробітники оформлені як ФОП, так ми платимо не 22%-вий податок на зарплату, а мінімальний ЄСВ (819 грн/міс.). Але інакше не вижити, тому що конкуренція велика, та й замовники не готові платити більше на 20-25% за годину роботи. Якщо ухвалять закон, доведеться йти в "тінь" або закриватися", – розповів "Сегодня" бізнесмен Сергій Хорошунов.
Перспектива прийняття цього законопроекту наразі неясна. У бюджетному комітеті ВР нам сказали, що поки навіть невідомо, коли законопроект винесуть на обговорення комітету. А президент Петро Порошенко на зустрічі з представниками бізнес-структур висловився проти того, щоб змінювати систему оподаткування.