Приватизація по-новому: як продаватимуть збиткових гігантів

5 жовтня 2017, 15:14
Профільний комітет Ради підтримав урядовий законопроект і рекомендував його до першого читання – в Мінекономрозвитку пояснили нюанси документа

Фото: business-kuban.ru

Комітет Верховної Ради з питань економічної політики схвалив законопроект "Про приватизацію державного майна" (№7066 від 4 вересня 2017 року) і рекомендував документ до першого читання – на комітеті його презентували перший віце-прем'єр-міністр Степан Кубів і перший заступник голови Мінекономрозвитку Максим Нефьодов. Про це повідомляє прес-служба Мінекономрозвитку.

Згідно з повідомленням, уряд доопрацював проект закону після засідання Національної ради реформ і передав до Верховної Ради нову редакцію.

Реклама

Так, проект закону передбачає поділ об'єктів приватизації на дві групи: велика приватизація і мала приватизація.

Однак тепер проект закону визначає чіткий критерій поділу – великим держпідприємством вважатиметься компанія, вартість активів якої перевищує 250 млн грн.

Інвестиційні радники

Реклама

Згідно з урядовим проектом закону про приватизацію, об'єкти великої приватизації продаватимуться з залученням інвестиційного радника – "одного з інвестиційних банків зі світовою репутацією".

"Радник вивчатиме попит на об'єкт, шукатиме потенційних покупців, спілкуватися з ними і пропонуватиме стартову ціну", – пояснили в міністерстві.

При цьому, згідно із законопроектом, об'єкти малої приватизації реалізовуватимуться виключно на електронних аукціонах.

Реклама

"Після засідання Національної ради реформ ми внесли зміни до процедури. Ми виставлятимемо активи, поки не знайдеться покупець, який запропонує кращу ціну. При цьому ми протестуємо всі цінові рівні і максимізували дохід держави від кожного об'єкта", – пояснив Нефедов.

Нові правила оцінки

Стартовою ціною об'єктів малої приватизації стане чиста вартість активів – або балансова вартість (сукупні активи за вирахуванням сукупних зобов'язань, боргів. – Ред.), якщо чиста вартість негативна, зазначили в Мінекономрозвитку.

При цьому, якщо балансова вартість відсутній, то Фонд держмайна  повинен буде вивчити попит на ринку і запропонувати стартову ціну.

"Якщо після вивчення попиту не вийде встановити стартову ціну, то використовуватиметься методика оцінки, визначена Кабінетом міністрів", – додали в міністерстві.

Нові правила продажу

Першим етапом буде класичний аукціон з підвищенням ціни. Якщо такий аукціон не відбувся, то на другому етапі об'єкт буде знову виставлений на такий же класичний аукціон, але з дисконтом в 25% від початкової ціни.

Якщо об'єкт не буде проданий і на другому етапі, то буде проведено третій аукціон з дисконтом в 50% від початкової ціни.

У разі, якщо третій аукціон також відбудеться неуспішно, буде проведено четвертий аукціон – зі зниженням ціни (т.зв. "голандський аукціон"), де відправною точкою є стартова ціна третього етапу.

Як зазначили в Мінекономрозвитку, головне завдання законопроекту – забезпечити довіру інвестора до процесу приватизації.

"Рівний доступ до аукціонів малої приватизації, маркетингова кампанія великих об'єктів, можливість використовувати банківську гарантію замість внеску за участь в аукціоні – все це розширює коло потенційних інвесторів", – додав Нефьодов.

Як відомо, законопроект про приватизацію передбачає регулювання приватизації одним законом (зараз – 7 законів), згідно з яким буде лише два типи об'єктів приватизації (замість 5) – великі і малі.

Крім того, замість п'яти процедур приватизації пропонується залишити дві – аукціон і викуп. При цьому малі об'єкти приватизації продаватимуться через електронну площадку "Prozorro.Продажі".

Зазначимо, на майданчик "Prozorro.Продажі" заходить з пілотним проектом і Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО). Фонд гарантування також планує використовувати "голландські аукціони" для продажу активів ліквідованих банків. Нову модель аукціону планується використовувати як для індивідуального продажу активів, так і для реалізації груп активів.

При цьому оспорювання приватизації буде можливо протягом 3 років після її проведення виключно в міжнародних арбітражах. Крім того, на об'єкти, що приватизуються, накладатиметься мораторій на банкрутство.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Нагадаємо, Україна готує законодавчу базу щодо приватизації держпідприємства "Укрспирт" і розраховує на продаж Одеського припортового заводу.

Як відомо, українська економіка не отримує жодного прибутку від тисяч державних підприємств, тому такі державні активи потрібно приватизувати, упевнений прем'єр-міністр України Володимир Гройсман.

Раніше президент України Петро Порошенкозаявляв, що проведення приватизації дозволить залучити в Україну іноземні інвестиціїі ефективних власників. За його словами, успішна приватизація прискорить економічне зростання України та скоротить корупцію в державному секторі.