Володимир Зеленський / Фото: REUTERS/Gleb Garanich
Президент України Володимир Зеленський підписав закон "Про внесення змін до закону України" Про державні закупівлі "та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення державних закупівель" № 114-IX, прийнятий парламентом 19 вересня.
Про це повідомили в прес-службі глави держави.
"Закон має на меті забезпечення ефективного, прозорого та якісного здійснення державних закупівель, запобігання проявам корупції, розвиток конкурентного середовища та добросовісної конкуренції в сфері державних закупівель в Україні", – йдеться в повідомленні.
У прес-службі зазначили, що документ містить низку нововведень, які сприятимуть підвищенню ефективності закупівель, введенню відповідальності за порушення законодавства в сфері закупівель, удосконаленню механізму оскарження тендерів, гармонізації з міжнародними стандартами.
Зокрема, відповідно до закону, використання електронної системи ProZorro стає обов'язковим для здійснення державних закупівель вартістю від 50 тисяч гривень (раніше поріг був від 200 тисяч гривень). Це допоможе вивести з тіні понад чверть мільйона закупівель на рік, зазначили в прес-службі.
Також закон зобов'язує замовника надавати звіти в систему ProZorro про всі закупівлі вартістю від 1 копійки (раніше – від 50 тисяч гривень).
"Бізнес, який переміг у тендері, матиме 24 години на виправлення незначних помилок у тендерній пропозиції. Це дозволить підприємцям не втратити тендер, а держзамовнику зберегти найбільш економічно вигідну пропозицію", - наголошується в повідомленні.
Також документ вводить диференційовану плату за подачу скарги до Антимонопольного комітету України (через окрему постанову Кабміну). Це дозволить припинити необґрунтоване оскарження великої кількості закупівель і затримку проведення тендерів. Також закон передбачає повернення плати в разі задоволення скарги постачальника. За невиконання рішення АМКУ передбачена відповідальність керівника замовника і штраф.
Крім того, додали в прес-службі, закон посилює відповідальність за порушення законодавства для недобросовісних замовників і вводить персональну відповідальність посадових осіб. Зокрема, якщо будуть придбані товари, роботи і послуги до / без закупівлі або буде укладено договір до / без закупівлі, то на керівника замовника чекає штраф від 2 до 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також законом передбачено інструмент для боротьби з демпінгом – система вказуватиме на аномально низьку ціну, і постачальник її буде обґрунтовувати для укладення договору з замовником.
Документ також передбачає нові інструменти для підвищення ефективності закупівель, зокрема електронні каталоги ProZorro Market і посади уповноважених осіб для професіоналізації закупівель.
Крім того, закон подовжує на 2 роки термін закупівель ліків і вакцин через міжнародні організації (до 2022 року). Перелік ліків і порядок закупівель затверджуватиме Кабінет міністрів України.
Цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців після публікації, крім розділу VI, який вводиться в дію через 12 місяців з дня опублікування.
Нагадаємо, що 19 вересня Верховна Рада прийняла закон № 1076 "Про внесення змін до Закону України" Про державні закупівлі "та деякі інші законодавчі акти України щодо вдосконалення державних закупівель".
Народний депутат України Роксолана Підласа, доповідаючи по законопроекту, зазначила, що після прийняття цього документа купувати у "своїх" стане набагато складніше, а корупції в закупівлях буде значно менше.
Нагадаємо, що раніше Зеленський підписав закон про реформу Нацагентства по запобіганню корупції.