Опалювальний сезон в Україні пройде нормально, але про диверсифікацію поставок забувати не можна, вважають експерти / Фото: Сергій Ніколаєв
В останній день жовтня в Брюсселі Україна, Росія і Єврокомісія підписали так званий "зимовий газовий пакет". Цей договір передбачає відновлення поставок російського газу в Україну, однак не скасовує дії попереднього контракту 2009 року.
Ціна питання
Саме за формулою зі старого договору і розраховуватиметься ціна. Україна буде надана знижка в розмірі 100 доларів від скасування мита російським урядом.
З її урахуванням, а також зважаючи на падіння цін на нафту на світових ринках, за підрахунками української сторони в четвертому кварталі 2014 вартість газу для України складе близько 378 доларів за 1 тис.куб. м, а в першому кварталі 2015 вона може опуститися до 365 доларів за 1 тис. куб. м.
На думку експертів, опитаних "Сегодня.ua", навіть з урахуванням знижки газ для України буде найдорожчим в Європі.
"Ціна, за якою Україна купуватиме природний газ, є найвищою в Європі. Німеччина за довгостроковими контрактами купує газ по 360 доларів, що без урахування транспортування – десь 280 доларів. Приблизно така зараз вартість газу на спотових ринках Європи ", – каже директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко. За словами експерта, знижка, передбачена контрактом, встановлюється постановою уряду Російської Федерації і в будь-який момент може бути скасована.
Інфографіка: Хронологія останньої "газової війни" України та Росії
"Ціна, яка розраховується, як $ 485 мінус знижка – категорично невиправдана, і такого підписувати не можна було. Це означає, що як і раніше, ціна на газ буде залежати від рішень російської влади, а не від ринкових факторів. По суті нас повернули в ту ситуацію, в якій ми вже були ", – вважає заступник генерального директора Центру досліджень енергетики Вадим Гламаздін.
Вранці гроші – ввечері стільці
Згідно з домовленостями, підписаними в Брюсселі, газ в Україну буде надходити на умовах передоплати. При цьому обов'язковою умовою поставок є виплата Україною боргу за газ в розмірі $ 1,45 млрд, які необхідно заплатити до початку поставок, і ще $ 1,65 млрд, які потрібно перерахувати до кінця року. Борг виплачуватиметься з розрахунку $ 268,5 за 1000 куб. м. Джерелом послужать запозичені у МВФ і західних кредиторів гроші.
За словами Володимира Омельченка, брюссельські домовленості ставлять Україну в досить жорсткі рамки. "Газ є досить дорогим для України. Плюс умови передоплати – в Європі не існує жодної компанії, яка закуповує газ на умовах передоплати. Необхідно також знайти величезні гроші на борги. Росія завдала Україні збитків своїми агресивними діями на два порядки більше, але гроші шукатиме Україна", – коментує експерт.
Без альтернатив
Примітно, що фактично, підписавши угоди в Брюсселі, Україна пішла на умови, які "Газпром" пропонував ще в травні цього року.
"Не зрозуміло, чому уряд в останні півроку говорив виборцям, що ми не будемо купувати російський газ, – нарікає директор Інституту енергетичних досліджень Дмитро Марунич. – Незрозуміло, чому Яценюк не міг досягти цієї домовленості в травні. Адже те ж саме пропонував "Газпром" в травні. Більш того, "Газпром" був готовий обговорювати зниження ціни понад цю знижку. Те, що уряд озвучував, що контракт з Росією Україна підписувати не буде, виявилося просто пропагандою".
На думку Володимира Омельченка, далеко піти від травневих угод не вийшло через позицію, яку зайняв ЄС в цьому питанні.
"Україна пішла на ці домовленості тому, що позиція Євросоюзу була ближче до позиції "Газпрому", ніж до України. ЄС в першу чергу думав про забезпечення газом своїх споживачів", – сказав Омельченко.
Експерти схильні вважати, що так чи інакше Україна довелося б погоджуватися на умови, які висували Росія і "Газпром", адже реальних альтернативних джерел поставок газу в Україну поки немає.
"Фактично інших варіантів, з ким домовлятися про постачання газу, крім Росії, не було", – каже Дмитро Марунич.
"Європа не готова поставляти Україні газ (у необхідних обсягах – ред.). В ЄС баланс розрахований без України. Зараз Європа дуже потужно наповнила сховище. Але питання – в пропускній здатності труб на реверсні поставки. Великий реверс зі Словаччини міг би забезпечити газ для України. Але це – питання на перспективу. Зараз можна отримати 4 млн "кубометрів" в день з боку Польщі, 12 млн "кубометрів" з боку Угорщини і 27 млн зі Словаччини. Цього могло б вистачити, але тільки з урахуванням того, що зима була б не холодна", – додає експерт енергетичних програм Центру Разумкова Сергій Дяченко.
Перспективи
"Цей контракт не вирішить усіх проблем. Україна буде складно оплачувати газ, як реверсний, так і газ "Газпрому". Більш того, для нормального проходження опалювального сезону необхідно вирішити питання оплати за газ і за вугілля. Адже якщо питання вугілля не буде вирішено – угод з "Газпромом" буде недостатньо", – вважає Володимир Омельченко.
"Я в цілому позитивно оцінюю підписання угоди. Але варто дуже ретельно виконувати цей контракт. Адже будь-яка провокація, як то звинувачення у несанкціонованому відборі газу може привести до того, що припинитися газопостачання", – каже Сергій Дяченко.
Досвід "газових воєн", за його словами, свідчить, що будь-які договори, підписані з Росією, можуть бути використані для провокацій. "Україні потрібно робити все акуратно, щоб не бути втягнутою в протистояння пов'язані, наприклад, з технологічним газом, або питаннями транзиту. Мета РФ – домогтися реалізації проекту "Південний потік", для чого потрібно показати неспроможність України як транзитера", – додає експерт.
"Якщо ми нормально, без провокацій, пройдемо опалювальний сезон, то це дасть нам можливість вже навесні взятися за питання енергозбереження, енергозабезпечення, енергоефективності, та диверсифікації поставок і підійти до наступного опалювального сезону в іншому стані", – резюмує Дяченко.
Нагадаємо, після підписання тимчасової угоди щодо газу між РФ і Україною, прем'єр-міністр Арсеній Яценюк запевнив, що Єврокомісія виступить гарантом дотримання домовленостей. За словами Яценюка, у разі, якщо Росія в односторонньому порядку підвищить обумовлені ціни на га, Єврокомісія виділить Україні фінансову допомогу для компенсації.