Яценюк вимагає кардинально переглянути податкову систему в Україні. Фото: AFP
Прем'єр – міністр України Арсеній Яценюк презентував на засіданні Кабінету міністрів урядові пропозиції , які повинні забезпечити економічне зростання України . Зокрема , прем'єр висловив надію , що Верховна Рада вже у вересні приклад закон, що передбачає податкову реформу , реформу єдиного соцвнеску і ліквідацію податкової міліції.
" Ми вважаємо , що український парламент у вересні має ухвалити закон про економічне зростання , який передбачає податкову реформу , реформу єдиного соціального внеску , ліквідацію податкової міліції " , – сказав Яценюк .
" Ми беремо місяць на обговорення нашої податкової реформи з бізнесом , підприємцями , з усією країною . У перший пленарний тиждень після обговорення проект буде внесений до парламенту. Ми готові до сприйняття будь-якої критики , але тільки з пропозиціями , як краще . Ми вивчили весь досвід, який є у світі, ми вважаємо, що знайшли оптимальну економічну і податкову модель" , – підкреслив прем'єр.
ПОДАТКИ.Зокрема , Кабмін в рамках кардинальної реформи пропонує скоротити число податків і зборів з 22-х до 9-ти. При цьому , за словами Яценюка , планується істотно переглянути оподаткування прибутку і фонду оплати праці , а також підприємств аграрного сектора і спростити адміністрування податків , зазначив Яценюк .
Зокрема , Кабмін пропонує збір за ведення деяких видів підприємницької діяльності , надбавку на природний газ , ренту за транспортування нафти і газу , туристичний збір , збір на виноградарство , садівництво та хмелярство . Також планується змінити акцизний податок – до нього додадуть платежі , що є по суті податками на розкіш .
За словами Яценюка , уряд розглядав варіант скасування податку на прибуток . Але в результаті було прийнято рішення об'єднати бухгалтерський та податковий облік за ним . " Ми пропонуємо скасувати податковий облік з податку на прибуток . Податок на прибуток буде нараховуватися і сплачуватися виключно на базі бухгалтерського обліку" , – пояснив Яценюк .
Реформування торкнеться також і оподаткування агро – промислового комплексу . " Всі ті , у кого річний обьем виручки не більше 20 млн грн і не більше 3 тис . га землі , залишаються на сьогоднішній системі . Всі інші переходять на загальну систему оподаткування. Загалом 90 % залишиться на пільговій системі , а 10 % передет на загальну систему. Ми знаємо про аграрне лобі у ВР і готові до дискусії" , – зазначив Яценюк . Також він пообіцяв , що в 2015 році основним елементом підтримки підприємств АПК буде компенсація відсоткової ставки за отриманими кредитами .
Крім того , для боротьби з зарплатами в конвертах Яценюк пропонує змінити систему навантаження на фонд оплати праці (ФОП ) . Зокрема , Кабмін має намір знизити в 2,4-2,7 рази навантаження на фонд із зарплат вище мінімальної .
"Всі знають , що левова частина зарплати виплачується в конвертах. Ми порівняли : якщо в ЄС загальне навантаження на фонд оплати праці – 36 % , то в Україні – 55 %" , – зазначив прем'єр. За його словами , Кабмін пропонує два варіанти. Перший – збереження 41 % єдиного соціального внеску ( ЄСВ ) на ФОП в межах мінімальної зарплати і зменшення до 15 % ставки ЄСВ на перевищення мінімальної зарплати. Другий – ЄСВ в межах мінімальної зарплати в розмірі 37 % і його зменшення до 17 % на великі суми.
" Ми беремо середній розмір зарплати в Україні – 3650 грн ( 3 мінімальні запрлати ) . Відповідно до діючого порядку , 2162 грн – загальна сума платежів до бюджету – 1467 грн єдиний соцвнесок , і 527 грн – податок доходи фізосіб . Тобто і по першій, і по другій моделі навантаження зменшується майже на 700 грн – а це означає збільшення 700 грн дохід простих громадян" , – зазначив Яценюк .
За словами Яценюка , такі зміни можуть привести до серйозних проблем у пенсійному та інших фондах . "Тому ми пропонуємо змінити принцип системи оподаткування фізосіб – хто більше заробляє , той більше платить" , – зазначив прем'єр .
" В рамках нашої податкової реформи (планується – Ред . ) створення служби фінансових розслідувань , а точніше ліквідація податкової міліції та ліквідація ще 4 органів держвлади , які здійснюють перевірки субьектов предпрінімательтской діяльності . Зараз перевірки на предмет правильності оплати податків здійснюють два департаменту госфіскальної служби , ще два департаменту МВС і третій орган – Головне управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної беезопасності . Ми пропонуємо ліквідувати у всіх цих органів невластиві їм функції " , – сказав Яценюк .
За його словами , тільки за підсумками року ці три " монстра " проводять 61000 перевірок . Тобто , кожну годину 30 суб'єктів підприємницької діяльності потрапляють під перевірку , підрахував Яценюк . " Часу немає працювати , все тільки працюють зі слідчими і прокурорами " , – зазначив прем'єр.
БЮДЖЕТНА АВТОНОМІЯ. Уряд готовий віддати місцевим радам право формувати бюджети і два системоутворювальних податків. За словами прем'єра , Кабмін просить депутатів ВР в наступний вівторок проголосувати за законопроект , який передбачає передачу регіонам права на бюджетну автономію , яка включає в себе сільськогосподарський податок і податок на нерухомість , а також право самостійно залучати кредити і самостійно , без участі казначейства , мати рахунок в банці .
" По-перше , місцеві ради будуть приймати свої бюджети , не чекаючи рішення центрального уряду. По-друге , в парламенті є закон про об'єднання територіальних громад – ми не повторюємо помилок , як було 10 років тому , коли адміністративно – територіальну реформу робили з- під палки і примусово . Наш закон передбачає наступне: хочете об'єднуватися самостійно – об'єднуйтеся . Якщо ви об'єдналися і стали сильнішими , то у вас більше грошей , більше ресурсу , сильніше економіка . Ми економічно зацікавили регіони і території до об'єднання. Частина податків залишатиметься у місцевих бюджетах " , – пояснив Яценюк .
Прем'єр упевнений , що бюджет на наступний 2015-й повинен прийматися вже з урахуванням нової системи оподаткування та оновленого Бюджетного кодексу.
" Звертаюся до членів парламенту – у відпустку підемо після того як буде обрана нова Верховна Рада , а зараз є прохання повертатися в Київ і обговорювати і вносити чіткі пропозиції до нашого пакету економічного зростання" , – підсумував Яценюк .
Нагадаємо , щоВерховна Рада 31 липня внесла зміни в Податковий кодекс і держбюджет України. Зокрема , до 1 січня 2015 року введено загальнодержавний військовий збір , який стягуватиметься за ставкою 1,5 % з доходів фізосіб . Очікується , що це принесе бюджету щомісячно близько півмільярда гривень. Крім того, скасований нульовий ПДВ на квитки на потяги "Інтерсіті+", на 5% збільшено акцизний податок на тютюнові вироби .
В цілому , на 70 % скорочуються витрати на забезпечення діяльності центральних органів виконавчої влади. Загальне скорочення витрат по цих органам склало 582,2 млн грн. Також скорочені витрати на оплату праці народних депутатів з нарахуваннями на 30,8 млн грн.
Ці зміни були прийняті на прохання Кабміну і особисто Яценюка . Коли Рада кілька разів не змогла проголосував за урядові законопроекти , прем'єр заявив , що подасть у відставку . Однак його заяву не схвалили ні в Кабміні, ні в Адміністрації президента , ні в самій Верховній Раді.