Податок на покупку доларів відводить міжбанк в тінь – експерти

16 жовтня 2014, 09:04
Валютний збір потрібен Пенсійному фонду, але тисне на фінансовий ринок

НБУ сподівається умовити Кабмін скасувати валютний збір. Фото з архіву "Сегодня"

Надходження від валютного збору – одне з джерел покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду. Щоб виконати річний план по власних доходах і зменшити заборгованість платників, фонд має намір "активізувати роботу з Державною фіскальною службою та місцевою владою", пише "Капитал".

"Це особливо важливо з огляду на те, що за підсумками дев'яти місяців спостерігається скорочення як кількості платників, які звітували за застрахованих осіб, так і кількості працюючих", – кажуть у фонді. У зв'язку з цим значення валютного збору для бюджету складно переоцінити.

Реклама

У той же час, перекриваючи дефіцит, збір з покупки валюти вплинув на скорочення обсягу угод на міжбанку. Якщо в кінці березня, напередодні запровадження збору, загальний обсяг угод досягав $1 млрд. в день, то останні кілька місяців він навряд чи становить $200 млн. Угоди перебралися на тіньовий ринок, який, за різними оцінками, вже в п'ять разів перевищує офіційний.

"Через збору фінустанови не зацікавлені активно працювати на міжбанку. Відповідно, це призвело до того, що ринок дуже "тонкий". І навіть невеликими угодами – менше $1 млн. – можна дуже серйозно змінити курс", – відзначає аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень Олександр Жолудь.

Після введення збору з ринку пішла спекулятивна складова, яка давала йому глибину і такий собі маневр, визнавала раніше голова Національного банку Валерія Гонтарєва. У зв'язку з цим в НБУ розглядали можливість створення інституту маркет-мейкерів для підтримки стабільних обсягів міжбанку. Але пізніше відмовилися від цієї ініціативи, оскільки для запуску такої системи на ринку повинен бути не тільки попит, але і пропозиція валюти. Сьогодні всі банки націлені тільки на покупку валюти у НБУ, пояснила Гонтарєва.

Реклама

Нацбанк має намір переконати уряд скасувати збір для банків, залишивши його тільки для кінцевих покупців – імпортерів. "Це проміжний варіант. Можливо, є сенс залишити збір для операцій з фізособами, тобто виключно для готівкового обміну валюти, але прибрати його з міжбанку", – вважає Жолудь.

Тим часом, вишукуючи варіанти для наповнення Пенсійного фонду, в уряді мають намір, навпаки, збільшити розмір валютного збору в чотири рази – до 2%. Ця норма вже передбачена в законопроекті з поправками до Податкового кодексу. "Якщо ти хочеш "втекти" від гривні в іноземну валюту – будь ласка, заплати невеликий податок", -прокоментував ініціативу міністр фінансів Олександр Шлапак.

Нагадаємо, з квітня по вересень в спеціальний фонд держбюджету надійшло 4,539 млрд. грн від збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при купівлі валюти.

Реклама

Верховна Рада ввела збір в 0,5% в кінці березня, прийнявши з подачі уряду закон про запобігання фінансової катастрофи. Збір платять як фізособи, набуваючи валюту в касах банків, так і компанії та банки, купуючи валюту на міжбанківському валютному ринку.