Як зміняться субсидії. Фото: архів
З 2 листопада в Україні стартували перші виплати за зекономлені субсидії. Сайт "Сегодня" розбирався, чи триватиме монетизація в наступному році і що може змінитися для українців.
Як працює монетизація субсидій
Цього року українці вперше отримали гроші за зекономлений газ і електроенергію. Під програму монетизації потрапили домогосподарства з індивідуальним опаленням, які за минулу зиму використовували менше норми на 100 куб. м. газу або на 150 кіловат (якщо опалювали будинок за допомогою електрики).
Так, перші виплати повинні початися вже з 2 листопада і триватимуть до 15 листопада. Про це заявив на своїй сторінці в Facebook віце-прем'єр-міністр Павло Розенко.
"Від завтра починаємо виплату монетизованих субсидій родинам, які заощадили субсидії за опалювальний сезон 2016-17 років! Це – пілотний проект на шляху до повної монетизації субсидій.
До 15 листопада всі 1,7 млн родин, включених до відповідних списків на виплату, отримають на руки ці "живі" гроші! Ресурс в розмірі 1,2 млрд грн. передбачений на ці цілі в державному бюджеті України. Тому переконаний, що жодних затримок у виплатах не буде", – пише Розенко.
Спочатку подати заяви на виплату компенсацій за економію субсидій можна було до 1 вересня, але Кабмін подовжив цей термін на 2 місяці – до 1 листопада 2017 року. В уряді зазначають, що наступного року монетизація субсидій триватиме, тільки трохи за зміненим механізмом, який може з'явитися вже з 1 січня 2018-го.
Що зміниться в новому році
Мінфін пропонує низку змін, однією з яких є нарахування субсидій за фактичним обсягом спожитих послуг, а не за соціальними нормами. Зараз триває обговорення цього проекту, а для того, щоб він набув чинності, його має схвалити уряд.
Заступник міністра фінансів Сергій Марченко в своїй статті на сайті Дзеркало тижня написав, що Мінфін пропонує кілька етапів проведення монетизації, а саме:
- монетизація розрахунків за субсидіями на рівні підприємств, які надають послуги;
- здійснення необхідних кроків для підготовки системи до проведення монетизації субсидій на рівні домогосподарств (створення необхідної інфраструктури, створення єдиного реєстру та бази даних субсидіантів і їх верифікація тощо);
- монетизація субсидій на рівні домогосподарств.
Мінфін пропонує:
- здійснювати перерахування субсидій безпосередньо Держказначейству, без будь-яких протоколів;
- перерахування субсидій за фактично спожиті послуги
- чіткі терміни виплати субсидій, рівно до 24-го числа кожного місяця;
- скасування прив'язки компаній-виконавців виключно до "Нафтогазу", тобто вони зможуть самі вибрати постачальника енергоносіїв.
Зараз триває перший етап, який повинен допомогти перейти на розрахунки "живими" грошима за субсидіями між виконавцями послуг і державою. Тобто зараз підприємства, які забезпечують населення різними комунальними послугами, не отримують від держави гроші за надані субсидії, а забирають цю різницю газом і т.д. Тому після опалювального сезону 2017-2018 рр., частину грошей планують перевести на рахунки цих підприємств.
"Це створить можливості для підприємств, які хочуть працювати з населенням, і відкриє шлях до прямого перерахування субсидій домогосподарствам, які самостійно зможуть розраховуватися за комунальні послуги", – пояснює Марченко.
Одним із запланованих змін також стало і те, що субсидії нараховуватимуться тільки за ті ресурси, які населення фактично споживе, а не згідно з раніше встановленим нормам з рівними для всіх соціальними стандартами. Заступник міністра зауважив, що це: "дозволить уникнути ситуацій, коли, наприклад, виконавці отримують більший обсяг субсидій, ніж спожили домогосподарства".
До слова, за даними Мінсоцполітики, планується, що на час цього опалювального сезону субсидії отримає 9 з 15 млн родин, тобто більша частина українців.