Фото з архіву "Сегодня"
Мінфін збирається найближчим часом переписати більше половини Податкового кодексу (ПК). Про це заявила заступник міністра фінансів Олена Макеєва, пояснивши, що основна мета перетворень – прозорість і простота сплати податків, якої зараз немає. Як розповіла нам Макєєва, документ закінчать до 27 серпня і на початку вересня передадуть в Раду – з тим, щоб він набув чинності з 1 січня (головні новинки, пропоновані Мінфіном, – в інфографіці). "Очікується, що це буде новий документ, оскільки серйозно змінюється більше половини статей НК. Основна проблема – адміністрування податків: якщо податкові правила чітко пропишуть в одному документі, це допоможе зупинити свавілля податківців, заощадить час, кошти і сили бізнесу. Бізнес хоче простих, справедливих і зрозумілих правил гри", – говорить Макєєва.
ДУМКИ . Експерти зміни до ПК оцінюють в цілому позитивно, але бачать і підводні камені: на їхню думку, багато з ідей Мінфіну (переформатування ЄСВ, зменшення числа спрощенців і т. д.) – Це вимоги МВФ, і виконати їх нам потрібно, якщо ми хочемо отримати у вересні третій транш кредиту у розмірі $ 1,7 млрд. Але депутати можуть і не проголосувати за посилення ставок для народу, прогнозують вони. Так, глава Спілки податкових консультантів України Леонід Рубаненко і президент Украналітцентру Олександр Охріменко підтримують включення в зарплату працівника єдиного соцвнеску (ЄСВ, в середньому дорівнює 37%). "Це дозволить знизити навантаження на зарплатний фонд підприємств, а працівникам дасть можливість нарешті відкрити особисті накопичувальні рахунки в Пенсфонді, про які говорять вже більше 10 років, – каже Рубаненко. – Але ЄСВ з працівника повинен стягуватися, як і зараз, за місцем роботи, а на руки він отримував чисту зарплату, з якої вже все утримано". Є і хороша новина: за словами Охріменка, якщо ЄСВ зменшать, то зарплати теоретично повинні збільшитися – адже працівник додатково отримає 37% від свого заробітку, а сплатить з нього всього 28-29%. З іншого боку, зниження такої ставки зменшить надходження до Пенсфонду і може викликати затримки з виплатою пенсій чи лікарняних (ЄСВ йде в ПФ, Фонди по безробіттю та з тимчасової втрати працездатності).
Підтримують експерти і введення 5-річного графіка зростання акцизів на алкоголь і тютюн: вони перекриють зниження доходів до бюджету через те, що стане менше ЄСВ. Макєєва каже, що в 2016 р. планується зростання акцизів на 20%, а в 2017-2020 рр. – на 10% на рік і більше. "Цифри поки обговорюються", – сказала нам Макєєва. А підвищення ставки ПДВ з 20 до 22% автоматично спричинить підвищення цін на всі товари мінімум на 2%, нагадують експерти.
З приводу спрощенців думки експертів розійшлися. Охріменко за те, щоб залишити єдиний податок лише найдрібнішому бізнесу (торговці на ринках, ремонт одягу, взуття, житла) з річним оборотом до 300 тис. грн, а для решти скасувати. "Це завдасть смертельного удару по тіньовому розготівковуванні грошей", – упевнений Охріменко. На думку Рубаненка, спрощену систему зараз чіпати не варто. "Всі, хто хотів піти в тінь, уже це зробили, залишилися тільки ті, хто чесно працює", – говорить Рубаненко. А введення податку на всі авто, а не тільки на елітні, які не досягли 5 років, експерти оцінюють негативно – хоча, за словами Макєєвої, він складе не більше 1000 грн на рік. "Автомобілісти проти обкладання новими податками. Принаймні, його не повинні вводити для вже наявних у власності машин", – вважає гендиректор ВААІД Олег Назаренко.
Депутати: "Змінювати потрібно, але не все"
У Раді пропозиції Кабміну щодо податкових нововведень підтримують, але з застереженнями. Так нардеп Ярослав Дубневич (БПП) сказав нам, що згоден лише з підвищенням акцизів на алкоголь і тютюн і введенням податків на автотранспорт. "По акцизах є запас купівельної міцності, а 1000 грн податку – гроші невеликі і підуть до місцевого бюджету, регіону, де проживає власник авто, – говорить Дубневич. – А об'єднання податків вдарить по пенсіонерах, збільшення порогу оподаткування високих зарплат знову зажене доходи в тінь, підвищення ПДВ та інших податків відлякає інвесторів, про залучення яких багато говорить Кабмін. Наприклад, варто зменшити ПДВ до 14%, як у Польщі. Малий бізнес зараз розвивається, створює нові робочі місця, чіпати його не треба".