Кількість субсидіантів зростає. Фото: kor.ill.in.ua
Найдорожче для українців обходиться тепло. Як зазначають експерти, приблизно 70% від всієї суми за "комуналку" приходиться на опалення. До постанови уряду №848 говориться: "сума субсидії, яку не використали домогосподарства в результаті економії, зараховується на наступні розрахункові періоди". Це означає, що якщо українці використовували в опалювальний сезон менше тепла, ніж передбачено соціальною нормою, зекономлені гроші мали піти в рахунок оплати послуги наступної зими. Однак, в травні цього року соціальну норму споживання газу на опалення скоротили з 7 до 5,5 кубометра. А наприкінці серпня Кабмін вирішив зекономлені українцями гроші не залишати на рахунках, а повернути державі.
Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, кому доведеться повернути субсидію і коли та як її збираються скоротити.
Як обрізають субсидії
"Люди, які отримали субсидії – а це 5,5 мільйона українських сімей (зараз вже більше. – Ред.) – знають, що їм хвилюватися не варто. Держава в повному обсязі компенсує підвищення цін на житлово-комунальні послуги", – заявив 1липня віце-прем'єр Павло Розенко.
Дійсно, зростання тарифів на сім'ї з субсидіями не вплинув, проте платити більше або витрачати менше їм все-таки доведеться через перегляд соціальної норми споживання.
Сім'я з субсидією платить тільки частину суми за комуналку – так званий "обов'язковий платіж". Його розмір розраховують виходячи з сукупного доходу сім'ї (докладніше про це можна прочитати тут). В органах соціального захисту розраховують, скільки сім'ї потрібно заплатити за газ, світло, опалення, гарячу і холодну воду. При розрахунках враховують, що сім'я витрачає в межах соціальної норми споживання. Від отриманої суми віднімають обов'язковий платіж – різницю повинна покривати субсидія.
Фото: bm.img.com.ua
Наприклад, соціальна норма споживання для сім'ї з трьох осіб в будинку площею 60 квадратних метрів минулої зими: 420 кубів газу на опалення, 54 кубометра газу на підігрів їжі і води, 150 кВт*год електроенергії, 12 кубометрів холодної води. У Києві на даний момент за це доведеться заплатити 3523,2 гривні. Припустимо, що сукупний дохід сім'ї – 8000 гривень.
Суму обов'язково платежу порахують за формулою: 8000/3 (кількість осіб)/1 399 (прожитковий мінімум)/2 (базовий коефіцієнт)*15%. В результаті отримаємо, що сім'я може віддавати за комуналку 14,2% свого доходу, тобто 1136 гривень.
Розмір субсидії можна розрахувати за формулою:
3523,2 гривні (стільки потрібно витратити на норму споживання всіх ресурсів) – 1136 гривень (стільки сім'я може заплатити) = 2222,8 гривні.
Якщо тарифи виростуть, а дохід сім'ї залишиться колишнім, то платити більше не доведеться, роз'яснили в Кабінеті міністрів, а після вирішили скоротити норми споживання.
У травні норму споживання газу на опалення урізали з 7 до 5,5 кубу за квадратний метр, а газу на підігрів води та їжі – з 18 до 14 кубометрів на людину. Якщо ця ж сім'я взимку 2016/17 отримуватиме такий же дохід і витрачатиме стільки ж ресурсів за тими ж тарифами їй доведеться заплатити не 1136, має а 1832,6 гривні.
Більш того, соціальну норму споживання газу збираються скоротити ще раз – наступному року. Про це йдеться в меморандумі з МВФ і про це також повідомляють джерела "Сегодня.ua" в уряді. Таке рішення пояснюють тим, що реально українці витрачають газу значно менше, ніж передбачено соціальною нормою.
Якщо витратив менше соціальної норми, різницю доведеться повернути державі
Кабінет міністрів 23 серпня ухвалив постанову №534, в якій йдеться про те, що зекономлені гроші в межах нової соціальної норми (прийнятої в травні) не підуть в рахунок оплати тепла цієї зими, а будуть повернуті державі. Тим, хто споживав в межах старої соціальної норми, борги не нараховують, а ось українцям, які економили, залишок, як передбачено іншою постановою Кабміну, на наступний опалювальний сезон не перерахують. Стосується це не тільки газу, але теплової та електроенергії (якщо приміщення опалюється не газом, а є електричний котел або центральне опалення).
Фото: myukraina.com.ua
Ще кілька місяців тому в уряді заявляли: гроші, виділені на субсидію, повертати державі не потрібно. "Якщо люди не використовували всю норму ресурсів на сім'ю, зекономлені кошти субсидії залишаються на рахунках сім'ї і можуть бути використані в наступні місяці, в тому числі і для погашення обов'язкової частини платежу", – заявляв міністр соцполітики Андрій Рева в липні цього року.
Однак, в результаті, кошти за зекономлені кубометри газу і Гкалл тепла повернуться державі. На рахунках українців залишать тільки кошти на оплату 100 кубометрів газу, тобто 680 гривень.
За що можуть залишити без субсидії:
- Якщо сім'я приховує свої доходи.
- Якщо змінилися обставини (хтось із членів сім'ї помер).
- Якщо в квартирі прописався новий член родини.
- За заявою співвласника мешканця.
- Якщо спеціальна комісія вивчила умови життя сім'ї та дійшла висновку, що реальний дохід субсидіантів вище заявленого.
- Якщо протягом 12 місяців зробили покупку на 50 тисяч гривень.
Слід зазначити, навіть якщо виявиться, що сім'я приховувала свій реальний дохід і незаконно отримувала "знижку", зекономлені гроші повертати не доведеться.
До речі, щотижня близько 60 тисяч сімей в Україні звертаються за субсидіями на житлово-комунальні послуги. За словами Розенка, в рамках державної кампанії з надання субсидій на оплату комунальних послуг зростання запитів на оформлення субсидій зафіксовано після підвищення цін на енергоносії до ринкового рівня. "За отриманням субсидій щотижня звертаються 60 тисяч сімей", – сказав він. При цьому він підкреслив, що в листопаді – з початком опалювального сезону, – таких звернень буде значно більше.