Що зміниться в наступному році. Фото: архів
Питання створення Фонду енергоефективності вже давно назріло в Україні. Ще в минулому році не було відомо, буде Фонд, чи ні. Однак кілька місяців тому віце-прем'єр Геннадій Зубко презентував законопроект "про Фонд енергоефективності". "Ми повинні витрачати гроші не на субсидії, які акумулюють бідність, а в енергетичну безпеку", – заявив чиновник. Для цього парламентарії повинні внести зміни в законодавство, а міжнародні партнери виділити більше 3,5 мільярдів гривень. Як припускають експерти, якщо Фонд повноцінно запрацює, з часом бюджетні кошти, що виділяються на субсидії, перенаправляють в Фонд, а держава буде економити мільярди гривень, скоротивши імпорт газу. Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, які зміни чекають на українців в наступному році і до чого це призведе.
У квітні запрацює Фонд енергоефективності
Щорічно на потреби населення в Україні спалюють 18 млрд кубометрів газу . Власний видобуток потреби країни не покриває , газ доводиться імпортувати . Наступного року кожна тисяча кубометрів блакитного палива буде коштувати 245 доларів . Єдиний вихід у цій ситуації , впевнений старший аналітик Українського центру Європейської політики Дмитро Науменко , – скоротити споживання .
" За оцінками робочої групи , загальний потенціал економії газу , якщо ми запустимо Фонд і реалізуємо всі його програми , оцінюється на рівні 11 млрд кубометрів газу . Це дуже велика сума . Ми зможемо економити на тому газі , який ми зараз втрачаємо , опалюючи не енергоефективні будинки " , – пояснює експерт .
"За оцінками робочої групи , загальний потенціал економії газу , якщо ми запустимо Фонд і реалізуємо всі його програми , оцінюється на рівні 11 млрд кубометрів газу . Це дуже велика сума . Ми зможемо економити на тому газі , який ми зараз втрачаємо , опалюючи не енергоефективні будинки " , – пояснює експерт .
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Що можна вимагати від місцевої влади для того , щоб платити за " комуналку " менше
Досвідчений енергоаудитора , менеджер ДТЕК ЕСКО Сергій Свистюк розповідає : більшість будівель , в яких він провів аудит , відповідали нижчим класам енергоефективності " Е " і " F " . Це означає , що ці будинки витрачають " даремно " більше половини тепла – воно йде через стіни , вікна , шви , дах . Якщо провести термомодернізацію , можна витрачати близько 50 % менше Гкал тепла , а значить – в 1,5 рази менше платити . Якщо все житлові будівлі пройдуть термомодернізацію , зазначає віце – прем'єр Геннадій Зубко , Україна заощадить 9 млрд кубометрів газу .
Фото: архів
Газ не доведеться купувати за кордоном , що допоможе стабілізувати курс гривні . " З точки зору платіжного балансу імпорт газу – погано . Ми купуємо газ у валюті , тиснемо на гривню і платіжний баланс . За рік це 25 мільярдів гривень " , – зазначає Дмитро Науменко . При цьому , якщо б Україна досягла рівня енергоефективності Польщі , впевнений заступник голови парламентського комітету з питань паливно – енергетичного комплексу Олександр Домбровський , і відмовилася від імпорту газу , добробут українців можна було б збільшити в 3,5 рази .
Геннадій Зубко впевнений : інструмент , який дозволить скоротити енергоспоживання , – Фонд енергоефективності . З бюджету України в Фонд направлять 800 мільйонів гривень , 25 мільйонів євро виділить Німеччина і ще 100 мільйонів євро – Європейський союз .
Як це буде працювати в 2017:
Грошима з Фонду зможе скористатися будь-яка сім'я вже в квітні наступного року. Бажаючі взяти кредит для проведення енергоефективних заходів зможуть звернутися в технічний офіс Фонду для отримання відповідного для їхнього будинку типового рішення. Потім самостійно вибрати банк, з яким вони бажають співпрацювати, визначитися з компанією-виконавцем послуг і за результатами впровадження заходів провести аудит, який засвідчить підвищення класу енергоефективності будинку. Після цього у споживачів буде можливість отримати компенсацію в розмірі до 50% від суми кредиту. Чим вище клас енергоефективності – тим більше компенсація.
" Продукти Фонду групувалися на дві категорії : для приватних і багатоквартирних будинків . Вони також діляться по складності . Представлені два простих пакети з базовими речами ( заміна вікон , лічильники , ІТП , тобто найпростіші заходи ) з економією в 15 % , також є пакети з повною термосанація будинків , там результат оцінювався в районі 50 % " , – розповідає Дмитро Науменко .
Річний обсяг ринку енергоефективності – 10 мільярдів гривень , також , за словами експертів , масштабна термомодернізація України дозволить створити 75 тисяч робочих місць – дрібний і середній бізнес повинен забезпечити українців можливістю провести енергоаудит , скласти проект і утеплити будинок .
Отримати субсидію буде складніше
За прогнозами Мінсоцполітики , в Україні після підвищення тарифів , субсидію буде отримувати кожна друга українська родина . На це з державного бюджету витратять 52 млрд грн , зазначає віце – прем'єр Геннадій Зубко . " Це велике навантаження на бюджет . Ці суми продовжують рости . У цьому році закладено суму в 41 млрд грн , Справжній ціновий шок відбудеться в цей опалювальний сезон . За прогнозами Мінсоцполітики може вирости до 7-9 млн субсидіантів , а сума субсидій – до 80 млрд грн " , – вважає Дмитро Науменко .
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Як і чому в Україні планують монетизувати субсидії
Потенціал економії на субсидії – 25 млрд грн , розповідає експерт . Згідно з попередніми оцінками , якщо Фонд запрацює , щорічно можна буде економити на субсидіях 5 млрд грн . Наступного року мінімальна зарплата в Україні виросте до 3200 гривень і тим українцям , які отримували мінімалку , в кінці опалювального сезону розмір субсидії перерахують .
При розрахунку субсидії в соціальній службі розраховують обов'язковий платіж для сім'ї . Незалежно від того , скільки використовували ресурсів ( в межах соціальної норми ) , платити доведеться фіксовану суму щомісяця . Дохід на одного члена сім'ї ділять на базовий коефіцієнт 2 і прожитковий мінімум , отриману суму множать на 15 % .
Наприклад , розмір обов'язкового платежу для сім'ї з двох осіб ( обидва офіційно отримують мінімалку ) на даний момент можна порахувати за формулою : 1450/1399/2 * 15 % = 7,7 % . Тобто , сім'я буде витрачати на комуналку 7,7 % від свого доходу – 223,3 гривні . Після зростання мінімалки ця ж сім'я повинна буде віддавати 17 % від доходу – 1255 гривень .
Крім того , як кажуть експерти , систему призначення субсидій в Україні необхідно ускладнити . У меморандумі МВФ Україна взяла на себе зобов'язання переглянути формулу нарахування знижки на комуналку .
" Дуже спрощений доступ до субсидій , враховуються тільки доходи , і єдина перешкода – покупка від 50 тис . грн . Не враховується майно , скільки машин , яхт , спосіб життя , доходи від депозитів . Тобто це дуже суб'єктивні умови . Багато громадян зловживає цим " , – впевнена експерт з питань соціальної політики Інституту соціально – економічних досліджень Маріанна Онуфрик .
Діюча система субсидій , вважає представник ЄБРР Сергій Маслюченко , гальмує процес створення ОСББ та введення заходів з енергоефективності . " Якщо багато субсидіантів в будинку , спробуйте переконати співвласників створити ОСББ . Це неможливо " , – говорить експерт .
Мер Миргорода Сергій Соломаха також упевнений : через те , що в багатьох будинках більшість мешканців – субсидіанти , у городян немає стимулу утеплювати свої квартири і створювати ОСББ .
Що подорожчає і за що доведеться платити
Після опалювального сезону в Україні , як упевнені експерти , знову переглянуть тариф на газ для населення .Так , блакитне паливо , яке купує уряд в Європі , значно подорожчало , отже , вже незабаром повинен вирости і тариф для українців .
Фото: архів
В діючому тарифі закладена вартість імпортного газу – 185 доларів за тисячу кубометрів, а в проекті бюджету на 2017 рік передбачено, що блакитне паливо для України подорожчає до 245 доларів. Як підрахував екс-начальник Управління зі зв'язків з громадськістю "Нафтогазу" Валентин Землянський, газ, згідно з формулою Кабміну, в наступному році буде коштувати 9600 гривень за тисячу кубометрів (на даний момент 6800 гривень). У той же час Юрій Корольчук впевнений, що економічно обгрунтований тариф на газ зросте в наступному році на 25-60% (до 8,5-11 тисяч гривень).
" Якщо ціна мінімально на 1500 гривень не виросте , це означає тільки одне – ринок і далі регулюється вручну , уряд контролює ціни , і ніякого ринку немає . А цю різницю держава буде покривати з бюджету " , – розповідає Юрій Корольчук .
Якщо ж тариф на газ не переглядати , відзначають економісти , уряду доведеться дотувати " Нафтогаз " . У меморандумі з МВФ ( документ підписали президент Петро Порошенко , прем'єр – міністр Володимир Гройсман та ін . ) Україна зобов'язується до кінця 2017 року ліквідувати дефіцит " Нафтогазу " . Досягти цього без підвищення тарифу на газ не вдасться . До речі , від вартості газу також залежать тарифи на опалення і гарячу воду .
Крім того , згідно з постановою НКРЕКУ №220 , в березні 2017 року електроенергія при споживанні від 100 до 600 кВт *год подорожчає з 129 до 168 копійок за кожен кіловат . Для того , щоб ринок енергоефективності в Україні запрацював , Верховна Рада повинна прийняти три важливі закони : " Про житлово – комунальні послуги" , " Про енергоефективність будівель " і " Про комерційний облік " .
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Для чого українцям потрібен енергоаудит і хто його проведе
Якщо закони запрацюють , вже в наступному році всі об'єкти будівництва та вже зведені будівлі повинні пройти аудит енергетичної ефективності за свій рахунок . Якщо енергоаудит проводитимуть в житловій багатоповерхівці , платити доведеться всім власникам квартир . Як відзначають експерти , в середньому аудит типовою багатоповерхівки може обійтися в 5-12 тисяч гривень . Сума залежить від площі будинку та обладнання , яке використовує енергоаудитор . Наприклад , сім'ї , яка живе в будинку на сто квартир , за аудит доведеться заплатити від 50 до 120 гривень .