Як можуть змінитися правила провезення товарів з-за кордону і за що штрафують українців на митниці

2 квітня 2018, 07:39

За два місяці цього року складено 6897 справ про порушення митних правил

Фото: Pixabay

Нещодавно в Україні змінилися правила ввезення товарів з – за кордону . Наприклад , за багаж , вартість якого перевищує 500 євро , доведеться доплачувати . Але , через деякий час , у Верховній Раді знову підготували зміни до законодавства . Сайт " Сегодня" розібрався , які інновації пропонують нардепи , як працює закон , що змінилося після його впровадження і які правила українці найчастіше порушують на митниці .

Рада ввела обмеження на безмитне ввезення товарів

В декабре 2017 г. Верховна Рада обмежила безмитне ввезення і пересилання товарів в Україну. Як виявилося , пізніше , обмеження на отримання посилок українцям відстрочили ще на рік . Отже , з 1 січня 2019 р пересилання товарів з-за кордону для фізичних осіб буде обмежена трьома посилками сумарною вартість до 150 євро . Вже починаючи з четвертого відправлення посилка буде обкладатися ПДВ ( 20 % ) , митом ( 10 % ) і акцизом ( для деяких категорій товарів ) .

Що стосується норм безпосереднього ввезення товару в ручному багажі або ж супроводжуваному, то вони, згідно з новим законом, змінилися з початку 2018 р Зараз сума такого багажу не може перевищувати 500 євро (в аеропортах 1000 євро), а вага – 50 кг. В межах цих норм перевозити товари (крім підакцизних) без сплати податків можна в тому випадку, якщо людина відсутня в Україні як мінімум 24 години і в'їжджає в країну не частіше, ніж один раз за 72 години. Якщо ці умови не виконуються, тоді ліміт безмитного ввезення обмежується 50 євро, а кожне наступне євро в вартості товару обкладається ПДВ (20%) і ввізним митом (10%).

Така ініціатива належить уряду і в Міністерстві фінансів відзначають, що ці правила обумовлені міжнародними зобов'язаннями, тому що ще в 2006 р Україна приєдналася до Кіотської конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, де і прописані вищезгадані обмеження. Також закон був покликаний зменшити кількість тіньового імпорту.

"Думаю, всі погодяться з тим, що на сьогодні, на жаль, тіньовий імпорт, який існує в нашій країні, стає перешкодою для легального бізнесу, який працює в Україні", – зауважив державний секретар Міністерства фінансів України Євген Капінус.

Експерти до такої ініціативи поставилися неоднозначно, деякі підтримували, інші ж запевняли, що нові норми не допоможуть вивести бізнес з тіні, а тільки створять велику корупцію на митницях. Борис Кушнірук, керівник експертно-аналітичної ради Українського аналітичного розповів, що в Україні, особливо в прикордонних областях, поширений "човниковий", який завдає збитків державі, саме тому ініціативу з обмеженнями ввезення товарів можна вважати хорошим рішенням .

"Я считаю, что это нововведение ничего, кроме дополнительных проблем, осложнений и вреда для граждан Украины не принесет. Никаких особенных дополнительных поступлений в бюджет оно тоже не принесет. Основная контрабанда, которая есть в Украине, это контрабанда в фурах и вагонах, а не в руках и рюкзаках. Украинская власть обратила внимание не на то место в борьбе с контрабандой", – выразил свое мнение Андрей Новак глава комитета экономистов Украины.

Обмеження про обов'язкове перебування за кордоном 24 години порушує права українців

Незабаром , у Верховній Раді вирішили , що норма 24/72 порушує права українців і її необхідно виключити . Законопроект з такими вимогами подав народний депутат Андрій Антонищак від фракції БПП , який також є і главою підкомітету Ради з питань правового забезпечення діяльності митних органів .

Законопроект №7484 про часткове скасування митних обмежень безмитного ввезення товарів через кордон був зареєстрований в Раді ще 11 січня.

"Постанова, згідно з яким на фізичну особу покладається необхідність перебування за межами України більше 24 годин також негативно впливає на свободи та інтереси громадян, які не мають відношення до незаконних операцій з імпортом. Адже в багатьох випадках більше 24-годинне перебування за межами країни, особливо для жителів західних областей України, є невиправданим.

Зокрема, через таке обмеження громадяни змушені нести додатковий фінансово-матеріальний вантаж або на території країни тимчасового перебування, або через податкове навантаження при перетині кордону нашої країни, що побічно порушує право, закріплене статтею 33 Конституції України та може викликати напругу в суспільстві" , - сказано в пояснювальній записці до законопроекту.

У документі Антонищака пропонується скасувати норму про обов'язкове перебування за кордоном, як мінімум 24 години. Але залишиться норма про в'їзд в країну не частіше, ніж раз в 72 години, тому що цього, на думку автора законопроекту, буде досить для боротьби з тіньовим бізнесом.

Поки що законопроект не пройшов далі профільного комітету, але, головне управління документ підтримало і прийняло за основу в першому читанні. Глава комітету, нардеп Ніна Южаніна, зазначила, що в разі необхідності, вони можуть внести правки до Митного кодексу, якщо дійсно виявиться, що норма про перебування закордоном не менше 24 годин заважає українцям.

"Якщо дійсно є проблема з нормою про перетин кордону не частіше разу на 24 години, якщо ця норма зайва, то ми можемо її врахувати при прийнятті змін до Митного кодексу", – зазначила Ніна Южаніна, глава комітету з питань податкової та митної політики.

За два місяці 2018 р. українці порушили митних правил більш ніж на 123 млн грн.

На наш запит , Державна фіскальна служба України відповіла , що за січень-лютий цього року митниці ДФС склали 6897 справ про порушення митних правил , на суму більше 123,12 млн грн .

За результатами розглядів цих справ в суді , було прийнято рішення про конфіскацію безпосередніх предметів правопорушень на суму більше 20,6 млн грн , а сума накладених штрафів перевищила 9 млн грн .

В основному протоколи про порушення митних правил митницями складалися за такими статтями Митного кодексу :

ст . 470 " Недоставлення товарів , транспортних засобів комерційного призначення та документів до органу доходів і зборів призначення , видача їх без дозволу органу доходів і зборів або втрата " – 4757 протоколів ;
ст . 481 " Перевищення строку тимчасового ввезення або тимчасового вивезення товарів " -1226 протоколів ;
ст . 483 " Переміщення або дії , спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю " -276 протоколів ;
ст . 471 " Порушення порядку проходження митного контролю в зонах ( коридорах ) спрощеного митного контролю " – 214 протоколів ;
ст . 472 " Недекларування товарів , транспортних засобів комерційного призначення " – 200 протоколів .

Також в ДФС порівняли цифри , на яку суму українці провезли товарів за перші два місяці цього року , тобто з початку дії закону , з цифрами за аналогічний період 2017 р Виявилося , що за січень-лютий 2018 р наші співвітчизник при декларуванні оформили товарів на суму 2,3 млрд грн , тоді як в минулому році ця сума сягала лише 1,47 млрд грн . товарів , з оплатою митних платежів , ввезли на суму 25,7 млн грн , а в минулому році на 33,7 млн грн .

Відзначивши , що за інформацією Держприкордонслужби зафіксовано 3,53 млн фактів перетину кордону громадянами України на в'їзд в країну , за аналогічний період минулого року – 3,48 млн.