Місцева влада не хоче підвищувати тарифи / Фото: Сергій Ніколаєв
Дедалі більше місцевих властей відмовляються підвищувати тарифи для своїх жителів. Влада називає такі дії безперспективними. Експерти також згодні, що мораторій міськрад навряд чи будь-яким чином вплинуть на рівень тарифів, але в цьому питанні також важливий і символічний ефект від таких рішень.
Після чергового підвищення цін на тарифи ЖКГ (з 1 липня середньозважений тариф на тепло виріс практично вдвічі і становить 1043 грн за 1 Гкал (замість 534 грн за 1 Гкал) в ряді міст місцева влада почала вводити мораторій на підвищення тарифів.
Першим на такий крок пішла Київрада, який 7 липня заборонив всім структурам і підрозділам комунальних підприємств столиці нараховувати плату за житлово-комунальні послуги за новими, підвищеними тарифами. Рішення передбачає мораторій до 1 жовтня 2016 року у введення в дію підвищених цін і тарифів для населення на житлово-комунальні послуги. Також забороняються нарахування по розрахунках з 1 липня і стягнення з населення столиці пені за несвоєчасне внесення плати за ЖКП.
Слідом за столицею 13 липня Дніпропетровська міська рада з ініціативи мера Бориса Філатова прийняла мораторій на підвищення тарифів ЖКХдо 1 січня 2017 року. Ініціативу міського голови Дніпра Бориса підтримали 47 депутатів під час одинадцятої чергової сесії міської ради 13 червня. "Ситуація така, що міська влада може мінімально впливати на формування тарифів на квартплату, вивезення сміття. Решту тарифів непрозоро формує НКРЕ", – сказав Борис Філатов. Він закликав інших керівників територіальних громад, мерів підписати колективний судовий позов проти НКРЕКП з вимогою привести тарифи до рівня, який люди зможуть осилити. Якщо НКРЕКП не прийде до тями, міська влада Дніпра буде вирішувати питання, зокрема, за рахунок муніципального бюджету.
А 14 липня депутати Житомирської та Львівської міських рад також взяли рішення ввести мораторій на нові тарифи за комунальні послуги і звернулися до Верховної Ради з проханням переглянути формування тарифів.
Питання про введення мораторію на підвищення тарифів ЖКГ найближчим часом можуть розглянути депутати міськрад двох великих адміністративних центрів – Одеси і Запоріжжя.
Реакція влади
Разом з тим в уряді такі дії місцевих рад називають "безперспективними".
"Якщо будь-якої міська рада вважає, що може компенсувати цей тариф, то він може це робити зі свого власного бюджету. Внаслідок децентралізації в Україні, в містах на 40-50% коштів більше, ніж було коли-небудь", – заявив прем'єр Володимир Гройсман, зазначивши, що з таким підходом вже через кілька років виникнуть питання.
"Кошти доведеться забирати з проектів модернізації, від дитячих садків, шкіл, закладів охорони здоров'я. Це буде ваш політичний вибір, але він, як мені здається, абсолютно безперспективний", – зазначив прем'єр.
При цьому, за його словами, за кошти наявні в міській скарбниці, сьогодні "можна утеплювати будинки, допомагати людям, модернізувати котельні... автоматизувати систему управління і таким чином за три-чотири роки на 50% зменшити споживання власної енергії".
Експертна оцінка
На думку експертів, такі дії місцевих рад, навряд чи допоможуть вирішити проблеми високих тарифів.
"Мораторій – це не вихід. Вихід це або боротися з тим же самим, тобто подавати в суд на неправомірне рішення Кабміну, або ж виділяти субсидії з міськбюджету", – сказав директор енергетичних програм Центру світової економіки і міжнародних відносин НАН України Валентин Землянський в ефірі радіостанції Голос Столиці.
При цьому він сумнівається, що міська влада піде на те, щоб компенсувати різницю в тарифах з власних коштів.
А співголова Фонду енергетичних стратегій Дмитро Марунич нагадав, що законна підстава встановлювати тарифи в Україні має тільки Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП). "Це єдиний легітимний орган, який встановлює тарифи", – сказав він в коментарі виданню "ГОРДОН", додавши, що рішення міськрад ніяк не позначаться на вартості комунальних послуг.
"Мораторії в Києві і Дніпрі ніяк не вплинуть на підвищення тарифів. Вони швидше дадуть якийсь символічно-ідеологічний ефект. Противники підвищення тарифів отримають додаткові аргументи. Але є закон, згідно з яким встановлюються тарифи. Найцікавіше, що Блок Петра Порошенка та інші провладні партії голосували за підвищення тарифів, а представники цих же політичних сил в регіонах виступають проти. Це просто абсурд", – заявив він.