Робота за кордоном: як Кабмін вирішив убезпечити українців

18 березня 2018, 07:23
Трудовим агентствам заборонили брати гроші наперед

Фото: архів "Сегодня"

"В минулому році я зв'язалася з одним агентством, щоб підібрали роботу в Польщі. Кілька місяців мене годували обіцянками, що скоро знайдуть вакансію. Оскільки гроші взяли наперед, я нагадувала про себе щотижня. Але через два місяці не витримала і пригрозила їм поліцією. вони знайшли вакансію в Вишогруді, передмісті Варшави, і сказали, можна їхати. Я приїхала, пішла з документами на завод, який мені вказало агентство, і там мене шокували. Вони вперше чують про, мені і вакансій у там немає", – розповідає запоріжанка Олена Мартинюк.

Щоб зменшити ризики для трудових мігрантів, Кабмін змінив умови ліцензії для посередників з пошуку роботи. Тепер агентствам не можна брати оплату за свої послуги наперед, це можна робити тільки після працевлаштування. У договорі з клієнтами агентства повинні прописувати умови роботи і проживання, розмір зарплати, графік роботи і відпочинку. Офіси посередників повинні знаходитися в нежитлових приміщеннях, а в штаті потрібен юрист з вищою освітою
.

Послуги легальних агентств подорожчають

В Україні близько 1,5 тис . агентств з працевлаштування за кордон . Це ті , що зареєстровані офіційно . Скільки на ринку нелегальних посередників , підрахувати неможливо . Але це левова частка ринку , говорить засновник компанії " Український рекрутинг " Владислав Штепа . Зміни в правилах на ці підприємства не вплинуть .

"Я видел сотни случаев за семь лет работы, когда людей обманывали. Суммы разные: от 500 долл. до 10 000 долл. Поэтому контроль посредников нужен обязательно. Главное, чтобы этот контроль был настоящий, чтобы мошенники не могли дать взятку украинскому чиновнику за разрешение мошенничать дальше", – отмечает Юрий Моша, руководитель компании "Американский визовый центр" в США.

Але нові вимоги зроблять роботу зареєстрованих агентств прозорішою і якіснішою .

Офіс в нежитловому приміщенні і так мають усі , тому що так зручніше для клієнтів , коментує Штепа . Практично всі посередники мають в штаті юриста або співпрацюють з юридичними компаніями .

Реклама

Фото: Roman Pilipey 

Єдине , що може ускладнити роботу – заборона брати оплату за послуги до моменту працевлаштування . Контракт про працевлаштування клієнт підписує за кордоном у роботодавця і починає працювати . Але потім : захотів – звільнився , захотів – залишився .

"Мы не можем на это влиять. Много наших граждан не придерживаются начальных договоренностей. Есть возможности для уклонения от оплаты. С этой нормой мы соглашаемся. Но легальные агентства, наверное, будут вынуждены поднять стоимость услуг, поскольку будут недобросовестные клиенты, которые не заплатят. Получается, один порядочный клиент заплатит и за нечесного", – рассказывает Владислав Штепа.

Умови про роботу в контракті і раніше підписувалися . Але реальність на підприємстві може відрізнятися , оскільки зарубіжні роботодавці повідомляють агентствам мінімальні умови .

Зміна умов для агентств не вирішить всіх проблем

Поки складно сказати , чи вдасться завдяки новій постанові Кабміну вирішити хоча б частину проблем , зазначає народний депутат , керівник Всеукраїнського об'єднання малого та середнього бізнесу " Фортеця " Оксана Продан .

"Все зависит от того, как постановление будет выполняться, и не будут ли чиновники пытаться "под шумок" получить дополнительные коррупционные выгоды от введения новых правил лицензирования", – говорит Продан.

При цьому з працевлаштуванням за кордон є кілька проблем .

Перша-шахраї-нелегали.Вони обіцяють золоті гори , їх завдання отримати оплату відразу , і як можна більшу .

"С безвизовым режимом человеку могут сказать: вот мы нашли вам работу, вы можете ехать, а на месте оказывается, что их не ждут", – говорит Владислав Штепа.

Реклама

Фото: Roman Pilipey

Друга проблема – низька інформованість українцівпро процес і умови працевлаштування за кордоном . У людей спочатку інші очікування від роботи за кордоном . Це призводить до непорозуміння і до того , що люди не отримують того , що хочуть .

"Постановление не регулирует рынок в целом. Она создает правила для тех, кто работает официально. Легальные посредники будут работать более качественно, для нелегалов ничего не поменяется", – добавляет Штепа.

Дослідження трудової міграції за 2015-2017 роки показало , що більшість трудових мігрантів знаходили роботу через друзів , родичів , знайомих – 76,4 % . Рідше безпосередньо через роботодавця – 10,5 % , або приватних осіб з працевлаштування – 14,5 % , а за допомогою приватних агентств було працевлаштовано всього 3 % мігрантів .

Реклама

"Министерство социальной политики сделало правила лицензирования более жесткими, но это в первую очередь повлияет на почти 1,5 тысячи посредников, которые уже имели лицензии. Исследование агентств по трудоустройству Международной организации труда в 2013 году показало: около трети агентств не знают, какие меры нужно принять, когда к их клиентам на работе за границей плохо относятся или дискриминируют. С другой стороны, для защиты прав трудовых мигрантов важно налаживать работу с проверенными агентствами, которые находятся за границей, хорошо знают законы страны назначения трудового мигранта и знают, к кому обращаться при нарушении условий трудового контракта", – комментирует аналитик центра CEDOS Олександра Слободян.

Однак проблема не тільки в посередниках , додає Оксана Продан , а й в умовах життя в Україні . Чим слабкіше економіка , тим більше людей виїжджає . Частина просто від безвиході . Ризикують , бо не можуть реалізувати себе вдома .

Як захистити українців від нечесних посередників

Україна співпрацює з державами , в які їдуть працювати українці . Польща в цьому році ввела електронний реєстр дозволів на тимчасову роботу . Це звужує можливість шахрайства , вводиться робоча історія кожного працівника , записуються зобов'язання роботодавця , який запрошує працівника з-за кордону . Також Польща запустила інформаційну лінію інспекції праці для іноземних працівників. Українець може подзвонити на гарячу лінію і отримати інформацію українською мовою , що принципово важливо .

Фото: Roman Pilipey

Боротися з нелегальними агентствами потрібно інформуванням українців. Людина повинна переконатися в легальності роботи посередника, в тому, чи є у нього ліцензія, скільки він працює, як влаштований процес працевлаштування, переконатися, що роботодавець існує, дізнатися про компанії, зателефонувати через вайбер в компанію і переконатися в наявності вакансії. Вчити мову. Дуже багато проблем виникає через незнання мови, відзначає Владислав Штепа. Особливо у заробітчан, які раніше їздили в сторону Москви. Вони звикли, що мову вчити не потрібно. У тій же Польщі складно з ходу зрозуміти мову, перед поїздкою потрібно вивчити хоча б базові речі.

Перше , що необхідно людині , яка хоче працевлаштуватися – це розуміння , хто його партнер , вважає Юрій Моша : " Тобто , хто роботодавець , що собою представляє компанія , яка пов'язана з роботодавцем . Для того , щоб не вийшло так , що людина заплатить посереднику гроші , а у цього посередника навіть роботодавця обіцяного немає " .

Друге , на що потрібно звернути увагу – це умови , які надає роботодавець .

"Бывают случаи, когда зарплата настолько маленькая, что человеку не хватает даже на оплату жилья. Поэтому даже если у посредника этот работодатель есть, не стоит сразу расслабляться, нужно внимательно вычитывать условия труда", – добавляет Моша.

Крім того , необхідно розвивати національну економіку , вважає Оксана Продан . Чим багатшими будуть українці у себе в країні , тим менше будуть виїжджати на заробітки .

"Нужно привлекать к ответственности мошенников. Это вопрос к правоохранительным органам. И наши дипломаты обязаны быть проактивными и отслеживать ситуацию с возможным нарушением прав наших граждан в тех странах, где они работают", – добавляет она.

Який висновок можна зробити з усього цього ? Зміни в умови ліцензії для посередників з пошуку роботи за кордоном істотно на легальні агентства не вплинуть . Але їм доведеться підняти вартість своїх послуг , щоб покрити ризики . Нелегальні посередники як працювали , так і працюватимуть .

Нагадаємо, раніше сайт "Сегодня" розповідав, хто шле українцям валюту з-за кордону.