ugv.com.ua
Вирішення проблеми газового транзиту стало одним з найбільш яскравих заключних акордів минулого року. 30 січня ближче до півночі, на добу пізніше запланованого терміну, п'ятиденні фінальні газові переговори між російськими і українськими газовими компаніями завершилися-таки підписанням пакету документів. Тепер точно можна говорити про те, що в найближчі 5 років російський газ буде транспортуватися в країни Європи через територію України. Правда, в значно менших обсягах, ніж раніше. Проте це гарантує щорічні надходження мільярдів доларів на рахунки українських державних компаній та безперебійне газопостачання "проблемних" населених пунктів.
Фінальні переговори розпочалися ще 26 грудня і повинні були завершитися 29-го, як було зафіксовано в протоколі за результатами тристоронньої зустрічі в Берліні 19 грудня. Однак укластися в обумовлений термін не вдалося. Переговори проходили далеко не так гладко, як можна було очікувати, судячи з оптимістичних (але при цьому розпливчастих) заяв різних сторін напередодні фінальної зустрічі.
Тільки днями сайт "Сьогодні" перераховував оптимістичні новини з "газового фронту": Євросоюз схвалив анбандлінг "Нафтогазу" і сертифікував "Оператора ГТС України" (ОГТСУ), "Газпром" перерахував "Нафтогазу" 2,9 млрд доларів, програні в Стокгольмському арбітражі . Вже після виходу матеріалу стало відомо, що Кабмін схвалив підписання "мирової угоди" з "Газпромом". Здавалося б, справа впевнено рухається до благополучної розв'язки. Однак, коли російський міністр енергетики Олександр Новак заявив, що сторони "остаточно домовилися" про транзитний контракт і справа за малим – за підписанням конкретних документів господарюючими суб'єктами, "Нафтогазом", ОГТСУ і "Газпромом", – українська сторона це спростувала. Мовляв, узгодження тривають. Схоже, в даному випадку знову отримала підтвердження приказка, що диявол криється в деталях. Саме на етапі остаточного узгодження текстів і виникли зволікання.
Пізно ввечері в суботу, 28 грудня, глава правління "Нафтогазу" Андрій Коболєв написав у Facebook, що "Боротьба йде за кожну кому". "Є певний прогрес, але узгоджених текстів угод станом на зараз немає", – заявив він, пояснивши затримку розбіжностями по двох документах з трьох, які передбачалося підписати. А саме:
- Договір про організацію транзиту між "Нафтогазом" і "Газпромом".
"Тут йдеться про умови прокачування газу по українській ГТС на певний обсяг протягом наступних п'яти років. "Газпром" чи інша компанія можуть прокачувати додаткові обсяги протягом цього періоду або після нього. Тут мова йде про обсяг, транзит якого готовий забезпечити "Нафтогаз". Ми розуміємо, що на який би термін не було укладено такий договір, якщо буде добудований "Північний потік – 2", забезпечити виконання такого договору буде надзвичайно проблематично. Про способи зниження таких ризиків, власне, і ведуться наразі переговори за участю наших юристів" , – написав Коболєв.
Іншими словами, як ми і припускали раніше, в цьому договорі зафіксовано тільки зобов'язання "Нафтогазу" з прокачування певних обсягів, але не зафіксовані зобов'язання Росії поставляти цей обсяг. А при такому розкладі знову виникає ризик тиску і шантажу з боку РФ.
- Мирова угода між "Нафтогазом" і "Газпромом".
"Мирова угода, якою "Нафтогаз" і "Гзпром" визнають врегулювання взаємних претензій за контрактами 2009 року. Звичайно, тут також йдуть активні дискусії щодо принципів та гарантій. Відмовитися від своїх судових претензій ми готові тільки взамін на щось рівноцінне", – написав Коболєв.
Російські ЗМІ зі слів російських чиновників повідомили, що мова йде про відкликання арбітражних і судових позовів, за якими немає остаточних рішень. А також про те, що Україна повинна зняти претензії до "Газпрому" з боку Антимонопольного комітету на 7,4 млрд доларів. Про конкретні зобов'язання російської сторони, звичайно, не згадується.
Про проблеми з третім документом – міжоператорською угодою між ОГТСУ і "Газпромом" – Коболєв, не повідомляв. Навпаки, написав так: "Нам потрібні такі угоди з усіма сусідніми операторами для стабільної і прозорої роботи ГТС".
Про важливість газового питання для обох держав – і не тільки в економічному плані – свідчить, зокрема, той факт, що, починаючи з суботи, російська сторона почала справжню інформаційну війну. У ЗМІ то закидалася інформація про благополучне завершення переговорів (які на той момент ще були в самому розпалі), то звучали звинувачення на адресу української сторони про затягування процесу. Зокрема, російський чиновник Володимир Джабаров, перший заступник голови комітету з міжнародних справ Ради Федерації, заявив, що в ситуацію, схоже, "втрутилася третя сила". Досить прозоро натякаючи на США.
"Нафтогаз" спочатку раз по раз спростовував російські фейки, а потім, вже в понеділок, запустив "онлайн-марафон", де ситуацію пояснювали і коментували експерти. Марафон тривав 6 годин, але після того, як пакет газових документів було нарешті підписано, раптово закінчився без всяких пояснень і повідомлень про результати.
Зате після півночі, фактично вже 31 грудня, нарешті стали з'являтися повідомлення про результати зустрічі на найоперативнішому інформаційному майданчику останнього часу – в Facebook. Учасники газових переговорів повідомили: пакет документів підписано. "Перемога".
В результаті продовження транзиту українські компанії отримають від "Газпрому" протягом 5 років близько 7,2 млрд доларів або більше, залежноі від фактичних обсягів. Крім того, як повідомив міністр енергетики Олексій Оржель, знята проблема газопостачання цілої низки населених пунктів України, таких як Вовчанськ, Добрий, Могилів-Подільський, Троїцьке і Воєводське. "При зупинці транзиту вони залишилися б без газу через специфіку приєднання до мережі", – написав міністр. Крім того, він зазначив, що стабільність на газовому ринку Європи сприятиме зменшенню ціни на газ для кінцевого споживача, тобто для всіх українців.
Тим часом ніякої конкретики про пункти підписаних договорів ніхто з учасників не вважав за потрібне повідомити. А оскільки це угоди між суб'єктами господарювання, а не між органами влади, вони мають право не розголошувати їх зміст. А значить, дізнатися про те, що саме стало причиною розбіжностей і хто переміг в цій суперечці, ми зможемо, тільки якщо учасники переговорів самі захочуть розкрити деталі угод. Ну, або в результаті "зливу" інформації, як це сталося з попередніми газовими контрактами.
Нагадаємо, раніше новини "Сьогодні" розповідали, що після Нового року імпорт електроенергії з Росії припинять, але ненадовго.