Україна торгує в мінус / Фото: AFP
Агентство по поддержке кредитования экспорта, или Експортно-кредитне агентство (ЕКА) може запуститься вже в 2019 році. Однак в повноцінну роботу ЕКА в поточному році не вірять ні економісти, ні бізнес-співтовариство. Головна причина – недостатнє фінансування.
"Його можуть зробити в цьому році, але грошей не буде. Воно буде вирішувати Оргмоменти, рекомендації, методички. Але потрібні гроші", – говорить доктор економічний наук, професор Олександр Шнирков.
Як відомо, статутний капітал агентства – 200 млн гривень, в проекті держбюджету на 2019 рік під нього прописано менше 80 млн гривень. Таке фінансування не дозволить надати повноцінну підтримку експортерам.
"У тому вигляді, в якому ЕКА зараз планується бути запущеним (його капіталізація, інші структурні слабкості) – воно буде мати мало можливостей для маневрування. Швидше за все, експортні кредити не будуть достатньо дешевими, а структура сконцентрується більше на страхування ризиків і надання гарантій", – коментують в Українському союзі промисловців і підприємців (УСПП).
Агенства, що підтримують експортерів, існують у всіх розвинених країнах і дійсно допомагають наростити експорт, пояснюють фахівці.
"Страхування експортних кредитів від комерційних і некомерційних ризиків – надзвичайно вигідно і бізнесу, і державі. Це дозволить диверсифікувати експортні ринки (простіше кажучи – вийти туди, куди раніше боялися), збільшити частку малого і середнього бізнесу в зовнішній торгівлі. Так, в Німеччині національне агентство Euler Hermes забезпечує 12% зростання експорту щорічно ... В світі один долар, який в середньому витрачають на бюджет агенції, дає близько 302 доларів приросту експорту", – кажуть в УСПП.
Кожна країна по-своєму вирішує, де брати кошти на видачу пільгових кредитів (з процентною ставкою нижче ринкової), на те, щоб покривати відсотки за кредитом.
"Існують три рівні страхування експортних кредитів. Повністю приватна – звичайна страхувальна схема, страхують приватні компанії. В окремих країнах держава надає державні кошти. Також є змішаний варіант", – говорить Олександр Шнирков.
Українським експортерам повністю покластися на державу не вдасться, вважає він.
"У держави грошей немає. Це можуть бути тільки приватні або державно-приватні . Компанії можуть страхувати, але відсоток буде великий ... Краще коли приватні компанії страхують, але різницю погашає держава", – каже економіст.
Втім запустити агентство в будь-якому вигляді потрібно якомога швидше, потім – і поступово розширювати його можливості, вважають в УСПП.
Нагадаємо, профільний закон Верховна Рада затвердила ще в кінці 2016 року. У 2018 році Кабмін затвердив необхідні установчі документи. Запустити ЕКА планували ще в 2018 році, однак цього не сталося.
Раніше в Мінекономрозвитку повідомляли, що агентство опікуватиметься страхуванням, перестрахуванням і наданням гарантій за договорами, що забезпечує розвиток експорту. Воно також братиме участь у виконанні програм часткової компенсації відсоткової ставки за експортними кредитами та надавати консультації експортерам.